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人窮志必短縣貧辦法多 招商何必以官為餌


http://whmsebhyy.com 2005年08月22日 09:46 中國經濟周刊

  表面看,“以官為餌”招商引資的方法,不僅優化不了當地的投資環境,而且使其政府機構運作更加不規范,直至舊疾未愈,又添新疴。可為何一些地方領導卻對此“釣魚術”樂此不疲?原來此招不僅可以讓其充分享受到“萬商來朝”的成就感,更可撈到一大筆足以令其踏上升遷之途的政治資本,至于因此帶來的后遺癥扔給繼任者,一切便萬事大吉了!

  ★文/周士君

  人窮志必短,縣貧辦法多。甘肅正寧縣為加大招商引資的力度,日前竟栽下職位誘餌的“梧桐樹”來:投資300萬元以上、年納稅額20萬元以上者,設副科級及縣政協委員“爵位”以待之;投資500萬元以上、年納稅額40萬元以上者,設正科級“爵位”以待之;投資1000萬元以上、年納稅80萬元以上者,享受副縣級“爵位”,聘用其1名子女在行政事業單位工作。如此優惠政策,何愁沒有“上鉤”者?

  的確,在潛伏國人意識深處的官本位觀念尚未徹底退出的今天,以官職為“香餌”,肯定不難吊起一部分投資者的“投資沖動”和做官胃口,因為同樣是投資,在正寧縣不僅可以投資賺錢,而且還可輕松撈個副科級直至“副七品”的官方待遇來,何樂而不“投”呢?這就難怪正寧縣的決策者會自信地拋出“以資換官”的“香餌”,便悠哉游哉地單等“大魚”上鉤了!

  正寧縣“投資得官”的政策,對投資者來說,益處多多自不用說,那對正寧縣來講又有什么好處呢?筆者與大多老百姓一樣從現象分析得出的結論是,“以官為餌”現象蔓延,不僅優化不了當地的投資環境,而且使其政府機構運作更加不規范,直至舊疾未愈,又添新疴。某些無緣晉身官場的民營企業家,則通過投資得“官”的“綠色通道”,直達“政企不分、官商一體”的“經營特區”。那果真如此,正寧縣的黨政決策人士,豈非真成了十足的“冤大頭”?他們出此計策的用意自然不會在此。

  其實,這只是簡單的表象而已。站在決策者的角度,其栽下“職位誘餌”的“梧桐樹”,絕對是一個投入產出率極高的“英明決策”!試想,在正寧煞費苦心的招商引資政策感召下,投資商投資正寧是得到了“額外”的回報,但眾投資商從正寧縣拿到的不過是區區“香餌”而已,與其非理性地投在正寧縣的巨額資金相比,依然是一個不足掛齒“小頭”。可正寧縣的那些黨政領導們,就不僅可以充分享受到“萬商來朝”的成就感,而且更可以撈到一大筆足以令其踏上升遷之途的榮耀政績和政治資本。至于此招商政策產生的那些“負作用”,只需交由繼任者收拾和打掃,恐怕早已不是他們所犯難的問題了。

  所以說,正寧縣出臺的“釣商”之策,無論對投資的富商來說,還是對在任的黨政領導而言,實屬互利互惠的“雙贏”之舉。至于該“釣魚術”引發的“官商一體”等后遺癥,對投資一方來說正可謂求之不得,對于在任的黨政領導而言,則是“求乎其上”不得不付出的微小代價。假若把此招商引資之“釣魚術”定性為“飲鴆止渴”,或有害無益,那來承擔“飲鴆”惡果的只能是正寧縣的黎民百姓,而置身“釣魚臺”上的正寧縣黨政領導,享受到的卻只有“止渴”的瀟灑和快感,只是要奉勸這些黨政領導一句:只怕招商引資還未到位,自己的“烏紗”就已不保,因為任何蔑視百姓智慧的小伎倆向來不會有什么好結果,最終到是機關算盡反誤了卿卿性命!

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