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左大培:從結構入手轉變增長方式


http://whmsebhyy.com 2005年08月19日 10:47 中國科技財富

  結構問題是中國經濟增長面臨的主要問題,依靠以房地產為主要動力的投資推動下的經濟增長方式必須改變,對經濟增長的評價應當考慮GNP因素。

  左大培:從結構入手轉變增長方式

  《中國科技財富》:當前消費需求對經濟增長貢獻比重難以提高的根源是什么?

  左大培:從消費來分析,當前這一塊需求增長確實很慢,根源在于收入和財富分配不平等的加劇。中國經濟改革初期所取得的顯著成就,是使農村和農民的生產和生活水平大幅度提高,這實際上縮小了整個中國范圍內的收入分配不平等程度。當今中國收入最高的群體之一,是在外資企業工作的高薪階層。許多人以為這種特高的薪金來源于外資企業的高效率,其實外資企業的這種巨額薪金支出很大程度上是政府的稅收政策優惠造成的。

  此外,國有企業剝離了幾千萬員工,不僅意味著原國有企業的員工因同時失去工作和收入而“下崗”,也意味著他們按西方國家的定義陷入失業境地,失去了任何社會保障,他們往往被迫以幾萬元甚至僅僅幾千元就“買斷”了工齡,政府從而擺脫了向他們提供養老金的義務,這使他們當中的許多人將來有可能得不到任何養老金。

  總體上看,醫療、教育和住房這三大福利性服務改革,降低了城鄉居民消費預期和邊際消費傾向,拉低了社會平均消費傾向,在收入增長前景不好的情況下,居民不敢放心消費。這是儲蓄增加、貸款難以找到對象的重要原因。現在經濟增長評價指標只以GDP為主,而不考慮GNP因素,必然忽視居民收入增長對經濟增長和發展的貢獻。

  《中國科技財富》:今年上半年,我國貿易順差達396.5億美元,從外貿依存度分析,如何判定凈出口拉動經濟增長的前景?

  左大培:從去年9月以來,我國出口增速加快,進口減緩。出口之所以在以上幾個月快速增長,原因在于美元持續貶值。貨幣貶值與出口的增長并非同步,有一個滯后期,時滯是國際貿易中的“訂單效應”的體現,因為貿易訂單通常是提前的。當前,世界經濟擴張2004年達到頂峰后有所趨緩,國際市場需求下降,影響我國產品的出口增長難以持續高位運行。

  從對GDP增長貢獻因素的三大分法來看,進出口這一塊已經不能指望有多大的貢獻能力。進出口拉動經濟增長,這個說法可能會造成一定程度的誤解,因為對GDP增長有貢獻的部分是出口總額與進口總額之差,如果籠統提進出口拉動是不準確的。從數據來看,中國近年來凈出口值在每年600億美元左右,這個數值已經達到了高點,短期不會有所提高,也就是說凈出口對經濟增長的貢獻在降低。因為進出口問題涉及到國際貿易和經濟格局,糾紛繁雜。順差擴大的話,歐、美、日等西方國家會立即反彈,而且極容易促使貿易保護主義抬頭。

  從中國自己的情況看,1993年出現了對外貿易逆差,美元對人民幣的匯率可以說是高于均衡水平的,但是中國的進出口依存度達到32.6%;在1989年以前的幾乎整個80年代中,中國也一直有對外貿易逆差,但是1986-1989年中國總的進出口依存度也是在24-25%之間,仍然高于美國和日本的正常水平。

  國家大小可以與中國相比的美國、日本、印度和巴西四國1951-1996年的經驗表明,這樣大小國家的出口依存度應保持在8-9%之間,進口依存度應保持在7-8%之間,整個進出口貿易的依存度則應當保持在15-17%之間,而中國超過30%。按照上述國際經驗可以得出這樣一個結論:中國這樣的國家正常進出口依存度應該是20%。目前中國的進出口依存度不僅過高,而且高于正常水平過多。

  《中國科技財富》:作為發展中國家,我國經濟增長的主要動力是什么,經濟結構對經濟增長質量有何影響?

  左大培:中國經濟增長面臨的是以投資為主要動力的結構性問題,當然,世界很多國家也面臨同樣的問題,但中國有中國的特殊之處,要看清問題核心所在。中國近期的經濟過熱體現在少數部門,特別是房地產行業,以及與之有關的關聯產業,比如鋼鐵、水泥、建材,進而涉及到能源。比如2003年投資突然出現高峰,房地產投資達到1萬億元,差不多占當年總投資的10%,而美國僅占4-5%,從而使第一季度經濟增長率超過10%。原因就是房地產行業迅猛的發展,究其實,是銀行消費信貸的推行。由于儲蓄增大,又缺乏成熟的產業發展的支持,銀行貸款找不到方向,消費信貸成為信貸新的發展方向。消費信貸主要集中在汽車和住房。當時,消費信貸余額增加額起碼占房屋銷售額的一半,一下將房地產行業刺激起來。房地產投資的增長又造成鋼鐵、建材、能源投資的第二輪抬升。最近鋼鐵投資增長的原因,是房地產行業還沒有走向萎縮,處于高位徘徊,

房地產業對政府的房地產政策還處于觀望狀態。這實際上是一種很難持續的增長方式,造成整個經濟結構的扭曲,前景非常危險,也形成一個怪圈,對房地產投資放開則過熱,收緊則過死。

  從上世紀90初年代開始,十幾年來,房地產增長突飛猛進,依靠房地產行業(包括城市建設)推動經濟增長的道路已經走了十多年,而房地產行業具有極強的擴張慣性,造成了一波又一波的投資膨脹,是當前經濟增長形態下投資饑渴癥難以消解的主要原因。這種增長方式不能說沒有可取之處,中國十幾年來面貌大為改觀算是其成就之一。但這種方式對中國經濟的長遠發展沒有多大益處。因為房地產行業對經濟增長來說,并沒有多少勞動生產率提高的貢獻。日本房地產泡沫之所以破滅,就是因為這個行業在

房價、出租收益等方面與其他行業收入相比過高,造成比例失調。

  一國經濟增長方式要實現提高國家實力,提高城鄉居民收入水平的目標,必須發展高附加值產業,提高經濟的自我創新能力,擁有經濟自我主導權。否則,動力不足,創新能力不夠,就會走向依靠泡沫增大經濟總量的道路。現在,不是我們發展這類產業的能力不足,而是投入不夠。解決這個問題,需要在關鍵部門增加投資,提升產業結構和經濟結構,從而扭轉當前的經濟窘境。比如,建立技術研發和產業提升基金,將儲蓄投入到能提高經濟增長質量的行業中去。

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