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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng) 楊再平
在董輔先生逝世一周年之際，我們基金會(huì)推出中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展報(bào)告，這也是延續(xù)他對(duì)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)重大課題的研究，對(duì)他生前所開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)做一點(diǎn)微薄的貢獻(xiàn)。
報(bào)告題目是“從補(bǔ)充到微觀基礎(chǔ)的歷史性跨越”。我們就從改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
的發(fā)展進(jìn)行了回顧和展望。改革開(kāi)放初期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或者個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，今天它已經(jīng)成為我們社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并且將進(jìn)一步成為微觀基礎(chǔ)。有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論和政策都已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，那么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身也發(fā)生了重大的變化，這個(gè)報(bào)告就想圍繞有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論政策以及現(xiàn)狀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特征和經(jīng)營(yíng)方面來(lái)進(jìn)行一些描述分析。
整個(gè)報(bào)告概括成四個(gè)結(jié)論：第一個(gè)結(jié)論就是只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)自然而然地加速或者是以幾何基數(shù)超高速的發(fā)展，以至成為整個(gè)市場(chǎng)的微觀基礎(chǔ)，我認(rèn)為這是一個(gè)規(guī)律，我們的政策、我們的理論，只能順應(yīng)這個(gè)觀念，所以我認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20多年的發(fā)展，也就是這樣一個(gè)規(guī)律，不斷地為自己強(qiáng)制性地開(kāi)辟道路的一個(gè)過(guò)程。
第二個(gè)結(jié)論就是有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論和政策，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論和政策已經(jīng)大大跨越了20多年前的起點(diǎn)，意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的制約已經(jīng)很小了。尤其是36條的出臺(tái)，可以說(shuō)空間已經(jīng)是相當(dāng)大了。
第三個(gè)結(jié)論就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是我們20多年改革開(kāi)放的重要成果，也是這20多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)的重要成因。它的貢獻(xiàn)就是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，隨著進(jìn)一步發(fā)展還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。
第四個(gè)結(jié)論我們認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，可能在更大程度上取決于他們自身，治理結(jié)構(gòu)素質(zhì)的提高。這是我們這個(gè)報(bào)告得出的四個(gè)結(jié)論，我們認(rèn)為這是很重要的。
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