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中共湖北省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)孫志剛
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出強(qiáng)大的生命力，已經(jīng)成為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一支重要力量。實(shí)踐證明，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路和必然選擇。近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視下，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也呈
現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、增加財(cái)政收入、加速體制改革等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
改革開(kāi)放以來(lái)，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著黨和國(guó)家關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)基本理論、方針政策的不斷發(fā)展和完善，特別是中共十六大關(guān)于“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，十六屆三中全會(huì)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)“非禁即入”等方針政策的提出，以及去年《憲法》修正案對(duì)國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法地位的確立，湖北省不斷地加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，連續(xù)四年召開(kāi)了全省縣域經(jīng)濟(jì)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定并實(shí)施了“一主三化”（縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，加速推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、“三個(gè)一批”（使一批大型國(guó)有企業(yè)成為混合所有制企業(yè)，使一批國(guó)有骨干企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，使一批民營(yíng)企業(yè)成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵）和“三改一培育”（改革體制、改善環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)，培育市場(chǎng)主體）等一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，使全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。
一、總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2004年，全省民營(yíng)中小企業(yè)達(dá)到18．2萬(wàn)戶，其中私營(yíng)企業(yè)11．4萬(wàn)戶。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到2781億元，占全省生產(chǎn)總值的44％；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50％以上，直接拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約5個(gè)百分點(diǎn)。全省92％的國(guó)有中小企業(yè)已改制為民營(yíng)企業(yè)。在6542家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，以民營(yíng)為主體的中小型企業(yè)達(dá)到6435家，占98％，銷售收入達(dá)到2640億元，占52％。
二、社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出。2004年，全省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)交納稅金112億元，同比增長(zhǎng)19．3％，占規(guī)模以上企業(yè)稅金總額的38％。民營(yíng)中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1420萬(wàn)人，占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的80％。去年全省新增就業(yè)崗位60萬(wàn)個(gè)，絕大部分由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)一年安置下崗職工就達(dá)14．6萬(wàn)人。全省農(nóng)民人均純收入的1／3由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供。
三、科技含量不斷提高。2004年，全省民營(yíng)企業(yè)完成技術(shù)改造投資352億元，比上年增長(zhǎng)38％，占全省技改投資總額的67％。湖北專利的2／3由民營(yíng)企業(yè)發(fā)明，3／4以上的新產(chǎn)品由民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)，經(jīng)科技部門(mén)認(rèn)定的科技型企業(yè)已超過(guò)1．7萬(wàn)家；在百家重點(diǎn)中小企業(yè)、百家民營(yíng)排頭兵企業(yè)中，有25家企業(yè)被認(rèn)定為湖北省高新技術(shù)企業(yè)，65家企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌，福星牌鋼絲繩、愛(ài)帝牌內(nèi)衣、勁牌保健酒被評(píng)為中國(guó)名牌。
四、企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。一是重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)加快，涌現(xiàn)出了一批資本密集、技術(shù)密集的大企業(yè)、大集團(tuán)。2004年，全省注冊(cè)資金超過(guò)1000萬(wàn)元的私營(yíng)企業(yè)達(dá)到3690戶，其中投資規(guī)模在億元以上的企業(yè)達(dá)到59戶，銷售收入超過(guò)3億元的企業(yè)達(dá)到35家。二是涉足領(lǐng)域從以輕工紡織、建筑運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹鳎_(kāi)始向重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域拓展。目前，湖北省經(jīng)審批的民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)到1500多家；全省興建民營(yíng)水利工程達(dá)39萬(wàn)多處；有560多家民營(yíng)企業(yè)參與城市供水、公交和燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)。三是組織形式從以個(gè)人、家族企業(yè)為主，逐步向多元投資主體的公司制企業(yè)發(fā)展，截止到2004年底，湖北省實(shí)有公司制私營(yíng)企業(yè)95782戶，占私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)的84％。
盡管全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但從總體上講，目前還處在快速成長(zhǎng)的初期，存在的困難還很大，面臨的問(wèn)題還很多。主要是發(fā)展不夠，總量的規(guī)模還偏小。瓶頸制約，生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，政策落實(shí)沒(méi)有完全到位，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，服務(wù)體系建設(shè)滯后，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)仍然比較艱難，企業(yè)素質(zhì)參差不齊，整體競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)等等。
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