內需正減弱 平衡經濟增長結構成當務之急

　　□本報記者 徐翼

　　世行《中國經濟季報》認為中國內需正在減弱　

　　16日，世界銀行發布了《中國經濟季報》，對今年第二季度中國經濟的發展狀況及未來半年的經濟前景作出預測。

　　報告認為，中國的國內需求正在減弱：在進口明顯減速的同時，出口繼續強勁增長，由于外貿的巨大貢獻，GDP增長率仍然維持高位，扣除外部需求，GDP數據表明國內需求的增長明顯減弱。

　　此外，信貸增長降低、利潤增幅下降、外國直接投資減少以及機械設備進口溫和增長，都預示著今后一段時期內投資將進一步降至更加可持續的水平。這些信號也表明，政府使

　　報告認為，在一定程度上，主要的月度經濟指標使圍繞經濟發展方向和理想的經濟政策取向的爭議變得更加模糊。經濟持續過熱、軟著陸和通貨緊縮的風險都成為最近爭議的主題。實際上，固定資產投資和零售的增長并沒有表現出多大的減速，但這些數據往往夸大投資和消費增長，而投資和消費的實際增長可能更低。

　　報告認為，

　　目前的優先重點是發展遠期市場，規避與貿易和投資相關的資本流動風險，同樣，對短期資本流動以及國內機構的匯率風險敞口進行密切監控也很重要。隨著時間的推移，需要更加明確政府在貨幣政策方面如何運用其更大的自主權。

　　報告預計今年經濟增長將有所減緩，2006年將進一步減緩，但中國的宏觀經濟前景仍然看好。目前的風險趨于平衡。經濟下滑的風險包括出口需求可能低于預期，國內需求(尤其是投資)減弱程度的不確定性較大也構成了雙向風險。

　　報告也提醒說，盡管宏觀經濟政策的制定者應該對出現經濟下滑風險的可能性保持警覺，但目前的重點應該更多地關注重新平衡經濟增長的結構性問題。

　　這種重新平衡可以使經濟增長從相對不穩定的出口和投資驅動型，轉化為以消費為基礎的更穩定的增長方式。社會保障的措施以及將政府開支從投資轉移到

　　此外，報告還認為，盡管下半年中國經濟增長預計將有所減緩，但宏觀經濟前景仍然是有利的。在2005年剩余的時間里，世界經濟和貿易的增長預計將減速。目前預計世界貿易增長將從2004年的12%下降到2005年的6.4%，這很可能影響到中國的出口增長。人民幣的溫和升值以及旨在抑制“高能耗產品”出口的最新措施(包括取消鋁和鋼的增值稅退稅)也在一定程度上影響出口。從國內看，預計投資增長將減緩，這體現了2004年上半年以來信貸增長的減緩以及最近出現的利潤率和利潤增長下降的情況。在穩定的宏觀經濟環境和有利的金融條件下，中國經濟的前景仍然看好，世界銀行預測2005年中國的GDP增長率為9%，2006年約為8%。

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