地方限制小排量汽車政策 到底要面子還是要節約

　　萬新軍／文

　　在北京，許多開0．8升奇瑞QQ的車主都給自己的小車做過改造手術，那就是花十塊錢買一個1．1升的標志貼在車的后面。這樣，汽車一變，車尾的排量標志就成了1．1。可別小看這一個只值十塊錢的改裝，它可以使原先不能在長安街上行駛的0．8升的奇瑞QQ堂而皇之招搖過市。

　　像北京這樣出臺一些這樣那樣的措施來對小排量微型轎車進行限制的地方在全國還不是少數。當然，遭到限制的還不止是小排量汽車，同樣省油、環保的柴油車也命運多舛。最新的報道稱，國內有84個城市出臺了限制節油汽車的各種政策。

　　與此形成鮮明對比的是，國家發改委在去年的11月25日發布的《節能中長期專項規劃》中，再次明確提出：取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。

　　如果再往前，我們還可以查到有關部門出臺的關于給小排量汽車松綁政策：

　　1996年，國務院辦公廳發出通知，限令各地取消微型車的種種限制；

　　2001年7月，國家經貿委《汽車工業“十五”規劃》提出，把經濟型轎車確定為轎車發展重點；

　　2003年12月，商務部、公安部、國家發改委等9部委聯合下發《關于開展汽車市場專項整治工作的通知》，規定不得按照發動機排量或汽車規格限購限行；

　　2004年6月，國家發改委發布的《汽車產業發展政策》規定，引導汽車消費者購買和使用低能耗、小排量、新能源、新動力汽車，加強環境保護。

　　為了一個小排量汽車的事情，國家有關部委堅持不懈地發了這么多的政策文件，可見其對這一問題的重視。而近兩年來國際油價的持續上漲和國內油價的不斷飚升，也為小排量汽車的發展提供了足夠的

　　市場空間。但現實并非人們所想像，小排量汽車目前所呈現出的實際情況只能用剃頭挑子一頭熱來形容，廠家和消費者的滿

　　腔熱情在一些地方限制小排量汽車的政策面前只能是望而卻步。

　　問題出在哪兒？

　　一是對小排量汽車的理解有誤。某些地區的某些部門對依靠現代汽車技術生產出來的小排量汽車知之甚少，甚至還依然停留在以前的水平上，認為小排量汽車的性能不夠完善，會對城市的交通造成不必要的影響。

　　二是對城市形象看得過重。重視一個城市的形象當然是一件好事，但這種重視不能走極端。一個顯而易見的問題就是，是不是一個城市的馬路上跑著的如果都是大排量的豪華汽車，這個城市就一定會顯得有檔次？同樣，一個城市的馬路上如果有著大量的微型車，是不是這個城市就沒有檔次？這樣的問題我想根本就不需要做答，觀者自明。

　　三是地方保護主義作祟。一些地區為了促進本地汽車產業的發展，往往會出臺一些措施鼓勵消費者購買本地生產的汽車，限制外地汽車的進入。在這一方面，出租車行業用車的采購和更新上最具代表性。

　　其實，問題誰都知道，但就是解決不了———至少目前看來是這樣的。

　　于是，解決不了的問題就被擱置起來———這也許是目前最好的辦法。

　　但擱置不能解決問題。去年以來國內能源供應的緊張形勢和國際油價的持續不斷上漲，再一次將小排量汽車發展方向問題提了出來。在要面子還是要節約這二者之間，我們也許必須做一了斷。（15G2）

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