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個稅制度應該歸位


http://whmsebhyy.com 2005年08月14日 17:46 21世紀經濟報道

  據聯合國開發計劃署的統計數字,中國目前的基尼系數為0.45。占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%,而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。據此,中共中央黨校社會學室主任、教授,中國社會學學會常務理事吳忠民近日在《瞭望》撰文認為,中國社會的貧富差距已經突破了合理的限度。

  早前一份報告指出,中國的富人約占總人口的20%,但是他們上繳的個人所得稅還不
到國家個人所得稅收入的10%。經濟學家稱,中國富人的稅收負擔在世界上是最輕的。

  個稅最大的功能,除了增加財政收入之外,就是要調節貧富差距平衡二次分配。因此在很大程度上,貧富差距突限與個稅制度的某種失效是相因相生的。而要縮小貧富差距,就是要從富人那里分割一定的財富,用來補貼窮人。對此,政府的稅收強制手段才是完成調節的最有效方式。也許,中國公眾縮小貧富差距的共同富裕期待,很大一部分正寄托在個稅制度的歸位冀望中。

  (盛翔/浙江)

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