國有企業改革再思錄 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年08月14日 16:25 21世紀經濟報道 | |||||||||
今年以來,有關國有企業改革的話題不斷刺激著公眾脆弱的神經。 涉及到各方利益調整的國有企業改革是如此敏感,如此艱難,國有企業改革一波三折。在國有企業改革問題上,主管機構一直謹小慎微,為防止國有資產流失,先是提出剝離不良資產、將資產質量不好的國有企業先行轉讓。結果發現,資產質量過差的企業無人問津,于是又實施“靚女先嫁”,將資產優良的國有企業最先推向市場。然而,由于這項政策僅
即便如此,一項抽樣調查顯示,近7成的國有企業在改制后,國有資本仍舊處于控股地位,更為嚴重的是,已經改制后的企業,總資產利潤率僅僅提高了兩個百分點,更何況,改制過程中暴露了一起起鯨吞、挪用國有資產的違法案件,這顯然與改革方案設計者當初的預期有巨大落差。 盡管如此,國有企業改革還要繼續,股權分置試點不久前艱難啟動,為國企產權轉讓提供了更多路徑。 國有企業改革將往何處去?如何更有效地規范國有資產的出讓?如何協調包括中小投資者在內的各方投資者的利益?這些問題將考驗管理層智慧。 國研中心企業所副所長張文魁指出,國有企業改制不但是產權制度的改革,更是職工身份制度和相應的保障制度、福利制度的改革,這項改革比單純的產權改革本身更痛苦,受到的抵制可能更大。實行職持股后,如何規范職工持股迫在眉睫,改制后企業的公司治理轉型可能比改制本身更加艱難。 中國的國有企業改革到了一個十字路口,我們能找到一個成本最低、效果最好的出口嗎? (文/東升) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 | |||||||||
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