|
8月2日，首次中美戰略對話在北京落下帷幕，中國外交部副部長戴秉國與美國常務副國務卿佐利克就中美關系展開了對話。恰如佐利克參加對話前在香港所言，是次戰略對話將“超越議題”，不是為了解決某個具體問題，而是更多地加強雙邊的交流。
佐利克是一個月內布什政府第六位訪華的高級要員。就在三周之前的7月9日，美國國務卿賴斯展開旋風式的訪華行程，力促六方會談；7月10日至11日，中美商貿聯委會召開，美
國商務部長古鐵雷斯、貿易代表波特曼和農業部長約翰斯出席；7月末，美國助理國務卿希爾帶領代表團來華，出席六方會談。而這些僅僅只是今年中美交流的啟幕，按照目前的計劃，中國國家主席胡錦濤將在9月訪問美國，而美國總統布什也將在11月來華訪問。
高層官員的密集訪問和首腦的互訪，凸顯了中美關系的重要性。其實，這種重要性已經具有了全球意義。在被定義為美國世紀的上一個百年，美國迅速成長為全球第一大經濟體；而中國的重新崛起將是21世紀最重要的事件，作為目前增長最快的經濟體之一，中國正在成為全球經濟的重要發動機之一，經濟的崛起也日益給中國帶來廣泛的政治和外交影響力。如今，中美兩個大國在聯合國改革、朝核問題、能源戰略以及世界經濟發展等關系全球和地區利益的事務上，都擁有舉足輕重的發言權。
除了廣泛的全球意義之外，對于兩國國內政治來說，中美關系更是無小事。對中國而言，如何處理好中美關系，將是和平崛起的中國在本世紀面臨的重大挑戰之一，美國在貿易、投資、知識產權以及涉及中國國家利益的臺灣等問題上具有一定影響力；而對美國而言，中國持有的高額美國國債、龐大的雙邊貿易數字都會直接影響到美國經濟，而在反恐、朝核、能源等問題上，美國也需要中國的廣泛合作。
可見，中美之間的共同利益在增大，但并不是所有的共同利益都能為雙方簡單判知，共同利益的認識需要對話和溝通。目前中美雙方的誤解和猜疑實在太多，對中國崛起的擔憂、對中國正常的國防建設的緊張、對中國出口商品的恐懼，已經成為部分美國國民和一些利益集團的經常性話題。美國某民間組織最近的一項調查顯示，59%的美國普通民眾對中國持友好態度，24%的人認為中國“對美國經濟構成威脅”，15%的人把中國看作“軍事威脅”。而另一項調查則顯示，54%的議員視中國為“經濟威脅”，36%的議員認為中國“對美國構成軍事威脅”，只有19%的議員對中國持積極態度。
消除誤解的最好方式便是溝通，而中美溝通則需要一系列的合理機制，使溝通和理解成為一種常態。目前中美已經在諸多領域建立了定期的溝通機制：一年一度的中美商貿聯委會主要就經貿問題展開溝通，目前已經提升到了副總理級；同樣年度性的中美軍方年度防務磋商機制，目前由中國副總參謀長熊光楷和美國國防部副部長費思在北京與華盛頓兩地輪流主持；此外，中國全國人大與美國眾議院也在進行定期交流與互訪，第七輪會談也正在北京舉行。
相對以往針對具體議題的溝通機制而言，此次這種“超越議題”的溝通則更加深刻。因為具體的議題，無論貿易摩擦、能源戰略、臺灣問題、軍事發展、反恐合作等，都更多針對當下的形勢和具體的事件，有時仍缺乏通盤的考慮。而這次中美戰略對話不設具體議題，希望這種深層次的對話更有利于中美之間增進了解，彌合認識差距，達成政治共識。
從更長遠的角度，我們也期待中美的思想界能夠就雙邊關系的長期發展達成共識，特別是就如何理解中國的和平崛起以及由此給美國帶來的挑戰和機遇達成共識。對這個問題的答案不僅僅關涉中美兩國的國家利益和全球政治經濟的穩定，更將直接影響到中美近16億國民的切身福祉。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
