|
審計怎么是“風(fēng)暴”呢？審計不是風(fēng)暴，最多算毛毛雨。被審計單位發(fā)瘋般違規(guī)用錢，那才是“風(fēng)暴”甚至是“瘋暴”，審計無非是給“攝錄”下來，讓審計長李金華拿到全國人大常委會“放映”一下嘛！這樣，給公眾的焦渴期待下一點(diǎn)毛毛雨，滋潤一下。而且，審計出來的問題，對偌大一個中國來講，也是九牛一毛，更算是毛毛雨了。所以，我看到京城某大報的評論標(biāo)題是《讓“審計風(fēng)暴”來得更猛烈些吧》，就想嬌滴滴地來一句：喲，好好矯情耶！
呵呵，言歸正傳。6月28日下午，審計署審計長李金華向全國人大常委會做2004年度審計報告，被稱為“依然觸目驚心”。審計發(fā)現(xiàn)， 38個中央部門預(yù)算違規(guī)金額達(dá)90.6億 ！國土資源部等3個部門違規(guī)建設(shè)辦公樓和培訓(xùn)中心，四家資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)各類違規(guī)金額715.49億元，26個部門違規(guī)轉(zhuǎn)移挪用資金10.75億元，19個部門或其下屬單位設(shè)置賬外賬、“小金庫”3.5億元用于發(fā)放福利補(bǔ)貼及其他不合理開支……去年李金華作審計報告的時候，我就驚嘆“此處錢多人傻，速來速來”，看這些上億上億的天文數(shù)字，實(shí)實(shí)在在感受到我們國家是富起來了，錢多啊，值得高興才是。可這些被稱為“公共財政”的錢，都一本正經(jīng)弄過“預(yù)算決算”的錢，怎么是這樣酷斃、爽呆地被花掉的？
“公共財政”理論上是為“公共利益”而開支的，所謂“取之于民、用之于民”是也。但事實(shí)是，多少鈔票取之于民，用之于官，用之于掌管這些鈔票的權(quán)力集團(tuán)，甚至用之于個人私利。所以私設(shè)“小金庫”等問題屢審屢犯，利益掌控者有足夠的聰明才智將“大金庫”變成“小金庫”，將“小金庫”化作“小褲兜”。這樣的“公共財政”還是“公共財政”嗎？
這回，還審計了高校和醫(yī)院，“18所中央部屬高校2003年未經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)等共計8.68億元”；“2003年至2004年8月，衛(wèi)生部和北京市所屬10家醫(yī)院違規(guī)向患者多收費(fèi)1127萬元，2001年以來，收取藥品和醫(yī)療器械廠商等支付的各類折扣、回扣等約3億元”。相比之下，這些單位該哭喪著臉表示委屈了：這點(diǎn)亂收費(fèi)，弄得多累人啊，而那些擁有“公共財政”的單位，哪里用得著這么費(fèi)心費(fèi)力窮折騰，納稅人的鈔票都是自來水般嘩啦啦流進(jìn)他們“盤子”里的，想怎么用就怎么用，要怎么花就怎么花，多爽啊！
能把“公共財政”的鈔票玩出種種花樣來，最后在眼花繚亂中魔術(shù)般變成掌控者自己的利益蛋糕，這是現(xiàn)今中國的治理體制所決定了的。“公共財政”的背后，掌控者正是“權(quán)貴利益集團(tuán)”，他們施行的是“權(quán)貴利益主義”，而且這種“權(quán)貴利益主義”的主張，已經(jīng)滲透到骨子底里，無論條條還是塊塊，無論上頭還是下頭，都是這個模樣。你國土資源部違規(guī)建設(shè)“樓堂館所”，我基層政府就不可以建設(shè)“康莊大道”嗎？6月29日這一天的《新京報》，就報道了山東省棗莊“政府上班大道”的事，這個市占地逾千畝，建成一條最寬超百米的超寬大道，而且他們規(guī)定，12車道的中間6條車道，只能行駛小車！盡管地圖上標(biāo)為“光明大道”，當(dāng)?shù)匕傩辗Q之為“政府上班大道”，看來百姓也只能這樣耍耍嘴皮子，表達(dá)一下不滿。造路的錢，當(dāng)然來自納稅人，來自“公共財政”，但與百姓沒有什么關(guān)系，談什么“監(jiān)督”、說什么“公開”？官員想怎么招就怎么招，眼下為自己鋪設(shè)一條舒適的上班大路，今后自己鋪設(shè)一條寬敞的升遷大道，反正就一句話：通向光明！
權(quán)力不加控制，利益就無法予以控制，審計下點(diǎn)毛毛雨是沒有多大用處的——治不了本。你看那最爽氣的國家體育總局，他們舊賬未了——去年審計發(fā)現(xiàn)的“動用中國奧委會資金問題”未落實(shí)整改，而今又沐浴著“毛毛雨”，樂滋滋地喜添“新債”——今年又發(fā)現(xiàn)一串問題，真是虱多不怕癢啊。就全國來說，這樣一年年審計下去，一年年都會有天文數(shù)字從審計長的口中出來，這叫“此起彼伏”，或者，像國家體育總局那樣“此起不伏”。
(稿源：紅網(wǎng))
(作者：徐迅雷)
更多精彩評論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
| 
