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昨日下午，在十屆全國人大常委會第16次會議上，國家審計署審計長李金華提交了2004年度審計工作報告。對去年李金華提交的審計報告，人們曾以“觸目驚心”形容問題的嚴重性，該報告以致后來的整改行動被人們以“審計風暴”冠之。一年之后，回頭看本次提交的審計報告，似乎依然能體會去年以來審計風暴的余威：截至3月底，已有762人(次)
受到黨紀政紀處分或被移送司法機關處理；除個別問題尚未整改，其他部門和地方政
府都已根據國務院的要求，糾正違規(guī)行為，追究有關人員責任�！帮L暴”所至，人心大快；整改有果，民心所愿。
成績盡管存在，但今年審計報告所揭示的問題依然“觸目驚心”：從總額上看，38個中央部門查出各類違規(guī)問題金額90.6億元，占審計資金總額的6%；從具體案例看，查出水利系統滯留建設資金35億元，國土資源部等3個部門違規(guī)建設辦公樓和培訓中心，四家資產管理公司及其分支機構各類違規(guī)金額715.49億元，26個部門違規(guī)轉移挪用資金10.75億元，19個部門或其下屬單位設置賬外賬、“小金庫”3.5億元用于發(fā)放福利補貼及其他不合理開支……
審計報告的一些數據，也讓人們對感同身受的問題有了直觀的答案。人們感到高校收費不盡合理，原來“18所中央部屬高校2003年未經批準收費、超標準超范圍收費等共計8.68億元”；人們感到“看病貴”，因為“2003年至2004年8月，衛(wèi)生部和北京市所屬10家醫(yī)院違規(guī)向患者多收費1127萬元，2001年以來，收取藥品和醫(yī)療器械廠商等支付的各類折扣、回扣等約3億元”。
如果說去年的審計報告帶來了一場“風暴”，今年的審計報告仍然沿襲了去年的力度和風格�？梢韵胂螅匀粫䦷硇乱惠喌娘L暴。
已經有人建議不宜再用“風暴”表述審計工作的威力，目的是希望審計的威力永駐，不要“刮風式”運作；而我們希望仍以“風暴”言之，更是在時間的恒定之外，強調它的氣勢和力度：當問題比較嚴重時，頑疾仍需用重典，和風細雨的規(guī)勸，已很難刺激一些人的神經。
人們推崇審計風暴，在于兩個方面，一是透明，二是問責。透明是解決問題的前提，去年揭示的問題之所以“整改取得明顯成效”，正是因為把問題置于公眾的視野，他們不敢冒天下之大不韙而無動于衷；而透明之后的問責風暴，以行政的、法律的手段解決問題，更起到了震懾作用。今年的“風暴”，希望如上兩個“法寶”能一以貫之。
呼喚“審計風暴”來得更猛烈些，乃是在建設和諧社會，追求公正、公平、公開的時代大背景下，人們對審計寄予的希望更大，要求更高：就透明而言，審計結果到2007年才可能全面公開，目前公眾大多是通過提交給人大常委會的年度審計報告，才能知曉大概內容，不定期披露專項審計結果尚未形成制度；就問責而言，去年數百人受到處理，但具體到每一個責任人，受到怎樣的處分，處分是否適當，有無“漏網之魚”，公眾仍然知之不詳；而從更深層次看，關于審計體制的改革、審計法律的完善、審計監(jiān)督的落實等問題，也仍然停留在討論的層面。
作為國家財產的“看門狗”，審計署依然表現了刮骨療毒的決心和“不怕得罪人”的精神。希望各級審計部門沿著這條路繼續(xù)走下去，不為勢所懼，不為利所誘。等到制度健全了，審計風暴自會停歇，但現在叫停風暴，還不是時候。
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