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黃春景
浙江省工商局日前公布了一份兒童食品質量抽檢報告，其中雀巢金牌成長3＋奶粉被發現碘含量超過國家標準要求。雀巢公司早在15天前就知道不合格奶粉流向市場，但它們并沒有及時警示消費者。（據5月29日《ＣＣＴＶ經濟半小時》報道）
提到“警示標志”，大家一定會想到劇毒農藥的“骷髏頭”、易碎商品包裝上的“玻璃杯”以及油漆包裝上“燃燒的火焰”等圖案，標有這些的都是一些特殊商品，使用或儲運有特殊要求。為什么有些商品需要警示說明和警示標志呢？法律規定商品首先不能有威脅人身、財產安全的不合理危險，有不合理危險的商品是不得生產的。而雀巢公司卻明知自己有不合格產品流入市場，但卻沒有及時向消費者公布，在筆者看來，這是對民生關懷的一種忽視和冷漠。
市場上涌進不合格的雀巢產品，從政府角度看，是在市場監管方面沒有跟上，從社會角度看，還有個民情問題。什么是民情？民情就是整個社會的集體生活習慣，與人們的素質沒有多大關系，但與整個社會的物質生活水平、生活狀況有關。中國的民情是什么？過去是短缺經濟，沒有東西可買，現在社會飛快發展，一下子冒出那么吃的玩的，大部分人根本不知道這么多食品會有問題，也沒有強烈的食品安全意識。對許多消費者來說，有吃就已經不錯了。好的民情能彌補政府監管的不足。發達國家的食品市場為什么沒有那么多問題？政府的監管是一方面，民情也起了積極作用。比如美國，公眾普遍具有很強的質量意識，行業協會提出的要求也比較嚴格，廠商如果生產假冒偽劣食品根本沒人買。別國出口到美國的食品，遇到的第一要求就是，你的食品會不會對身體有毒有害？這就是美國的民情所需。
面對我國層出不窮的食品安全問題，如果忽視民情的作用，光靠政府，要去管全國那么大的市場，是非常困難的。如何發揮民情的作用？政府應該在這方面有所作為，現在最為重要的是讓廣大民眾有拒絕劣質食品的能力與意愿，有關部門應及時公布“消費警示”——曝光問題食品，推薦好的廠家和安全食品。而此次不合格的雀巢產品這樣“心安理得”入市，無疑是對民情的一種嚴重褻瀆。
不合格雀巢產品流向市場卻沒有及時公布，暴露了當前我國食品安全預警機制的缺失。這一機制的缺失，實質上是有關部門的監管滯后亦或失職造成的。按照《中華人民共和國消費者權益保護法》之規定，政府部門有責任加強監督，預防危害消費者人身、財產安全行為的發生，及時制止危害消費者人身、財產安全的行為。因此，作為有關職能部門，當前有必要進一步提高責任意識，改進自身的工作，真正為建立起更加高效的產品安全預警機制負起責任來。記得國家工商局局長去年就曾強調，今后開展的食品安全專項整治，要實行嚴格的責任制和責任追究制，對工作不力、失職瀆職的，要依法依紀追究有關負責人的責任。這則消息讓人們充滿希望的同時，也再一次說明，當務之急的是，我們的一些地方政府及其職能部門應該加快轉型，不能光有權利而沒有責任。筆者期待，有這樣一個以民情為基礎的好制度，再配以好的監管，問題產品定能得到較好地解決。
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