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黃金周數據統計成皇帝新裝 警惕集體失語


http://whmsebhyy.com 2005年05月16日 09:08 工人日報天訊在線

  劉文寧  

  “誰都看得出有問題”,卻沒有人過問,非要等到媒體曝光了,才會有人興師動眾去查處;誰都看出不對勁的事,有關部門或視而不見,或另有苦衷,非得等到屬于外行的媒體記者去說破———這種集體沉默、“集體失語”是可怕的

  5月8日,新華社播發《黃金周旅游統計大玩“數字游戲”》一文,引起各方關注,似乎也戳到了有關部門的痛處———據新華社5月10日報道,當記者向國家旅游局一位官員進一步求證“旅游統計數字是如何計算出來的”時,招致出乎意料的冷遇———“你自己去求證吧!”

  事情得從《黃金周旅游統計大玩“數字游戲”》的報道說起。報道中,記者質疑黃金周旅游統計數字基于如下理由:幾個不同省份上報的旅客每人次平均消費十分接近,似乎過于巧合;“游一個景點算一人次”的統計方法有悖常識;按我國統計網絡建設現狀,各省難以在極短時間內將成百上千個景點在7天長假里的旅游人次、旅游收入匯總,而有的省份在黃金周結束當天就“急不可耐”地發布一系列數字,動作過于“神速”!包S金周旅游統計給人的感覺好像是‘皇帝的新裝’,誰都看得出來有問題,卻不敢說破!”

  “誰都看得出有問題”,卻沒有人過問,非要等到媒體曝光了,才會有人興師動眾去查處;誰都看出不對勁的事,有關部門或視而不見,或另有苦衷,非得等到屬于外行的媒體記者去說破———這種集體沉默、“集體失語”是可怕的。

  也許我們該體諒一些人的苦衷。一段時間以來,統計數字“注水”頻頻觸及公眾敏感神經,自然也令某些官員不安。我們猜測,回避記者采訪的官員,或是不屑于回答記者的提問,或是不便回答、不敢回答。

  我們不排除某些人存有這樣一種心態:官方發布的數字即權威,官方發布的消息即無可質疑,一個不懂統計學的外行,憑自己的分析就說官方數字有問題,也太不把相關部門放在眼里,太不懂規矩了。所以,可能不屑于搭理記者。

  而在我們看來,質疑某些信息、監督政府行為,并不是某些人以為的“存心與政府過不去”。除國家機密,公眾對政府的公共信息擁有無可剝奪的知情權。而與媒體保持良好溝通、接受公眾監督、及時向公眾提供信息,是相關職能部門的分內之事,是建立現代服務型政府的大勢所趨。對于被監督者而言,面臨公眾多角度的挑剔,正面或負面的、順耳的或不順耳的,都在情理之中。在此,是拒人于千里之外、高高在上,還是心平氣和、真誠溝通,確能分出官員水平之高下。

  我們更傾向于認為那位官員實在是“不便回答、不敢回答”。事實上,玩弄數字游戲似乎已成了少數地方、少數部門“公開的秘密”。報道中,東北某省旅游局假日辦的一位負責人透露,要精確地統計出全省每個景點的人次和收入是不可能的。一些省的做法是:以幾個著名景點為樣本,根據其實際客流量和收入來估算全省的總數。同時,為了方方面面考慮,統計時通常以上一年的數字為“基數”,并按照一定的百分比“有所增長”———如果真是這樣,這一真相能向記者和盤托出嗎?盡管大家一直都這么干,可只要沒人道破天機,大家就可以相安無事。

  說到底,病根還在于一些人不正確的政績觀,在于片面依賴增長數字的官員考核機制。此前曾有報道說,在某些地方,前任吹下“牛皮賬”,繼任者往往不得不接著“吹”下去,統計造假竟成了官員的“接力賽”,欲罷而不能。

  我們不能將打破這種“集體失語”寄托于某些人的良心發現。只有讓實事求是者得到鼓勵,讓弄虛作假者付出代價,即從制度上尋求治本之策,我們才有望走出可怕的沉默與失語。

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