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【編者按】2005年3月11日15:00—15:30，全國政協委員、民進浙江省副主委、寧波市政協副主席陳守義做客人民網強國論壇“兩會專區”與網友交流，主題是“不良資產核銷必須問責”。陳守義，1943年7月生，浙江寧波人，出生于上海，中國民主促進會會員�，F任民進中央委員、浙江省副主委、寧波市主委，寧波市政協副主席。是第九屆、第十屆全國政協委員。
【主持人】各位網友你好，歡迎收看人民網視頻訪談。今天來到我們強國論壇“兩會專區”的嘉賓是全國政協委員、民進浙江省副主委、寧波市政協副主席陳守義先生，陳委員您好。首先代表我們網友歡迎您今天作客強國“兩會”論壇。今天我們將和網友一起探討一下不良資產核銷必須問責的話題，我們知道在3月7日的政協大會發言上，你就做了這樣一個發言“不良資產核銷必須問責”，今天就和我們網友談一談這方面的問題，首先想請問您，為什么要提出這樣一個建議？
【陳守義】因為對國資的流失問題關注了好多年，目前國有企業的改制正在順利進行當中，但如果讓大量國有資產流失，這個時候，實際上每個老百姓口袋里的錢就在流失。所以就在這個問題上進行了一些探索，把各種媒體上的報道搜集起來，提出一個想法，既要順利地進行國資的改革，加強國資的管理，同時主要的問題就是要確保國有資產的保值和升值，這樣可以使改革開放的成果可以落實到每個老百姓的身上。
【主持人】您的這個發言應該說是非常的精彩，在大會上也博得了委員的陣陣掌聲，應該說國資流失的問題越來越受到我們媒體和所有人的關注，您的這個發言應該說也是正好切中，在總理政府工作報告里其實也提到了兩個部分，一個就是國企改革，一個就是官員問責制，和您的想法不謀而合，我想問您這樣一個問題，在您的發言中，對國企決策者，要實現無限期問責制，也就是說他無論到了什么地方，都應該追究他的責任，但是這樣有可能產生一些后果，比如國企決策者在決策過程中縮手縮腳，對問題不敢拍板了，您認為這個問題應該怎么解決？
【陳守義】其實國企的決策者，應該向企業化和市場化邁進，也就是決策的科學性和民主性，如果一個重大項目的決策，作為政府來說，必須經過一定的科學論證，但是現在事實上是，有的都是所謂可行性論證，而請的專家又都是和政府一致的專家，所以，每次都是可行可行，然后真落實了，有時候成百上千萬的投資下去，變成了一堆廢銅爛鐵，甚至成了一個虧損企業，背上更沉重的包袱，這種情況就必須嚴格地追責，不能因為他出了政績，提拔了，就找不到人了。但反過來，確實有十件事情中辦成八件，有那么兩件失誤了，而且整個程序都合理的，但是大環境發生了變化，我想老百姓也是會認可的，那么這里面就是你有沒有通過民主程序，有沒有征求過人大意見，有沒有征求過政協的意見，有沒有征求過專家的意見，所以實際上，如果真正做到了決策的科學性和民主性，應該說大多數的決策都是好的，少量的，個別的因為環境情況的變化，大家也是會理解的，所以我們很強調的就是政府投資決策的科學化和民主化。
【主持人】事實上我們毫不避諱的說，在有一些地方，國企出現決策失誤，造成大量不良資產，實際上在背后有政府的影子，如果出現這種情況，該追究誰的責任？怎樣避免企業的領導者成為一個替罪人？
【陳守義】越是市場經濟成熟，政府對企業的干預應該越來越好，政府的行為應該是提供一個良好的政策平臺、投資環境，讓大家在公平的環境中進行投資，而真正的決策，應該讓企業家來決策，而且越來越多的是混合經濟，股份所有制經濟，讓企業家來決策，董事會來決策，而不是政府來歸側，以前發揮的很多問題，確實是政府和企業糾纏在一起，甚至其中有腐敗，比如土地的批租，房地產的開發，這個可以批，那個不能批，所以往往造成重大損失的決策后面，往往有政府里某些個別領導的腐敗和不正之風。
【主持人】您在發言中的一段話獲得了大家的廣泛認同，國企的經營管理權實際是一種公權，中國老百姓有權知道，究竟是誰在領導國有企業，這些人能不能實現國有資產的保值和增值，但實際在現實生活中，我們老百姓的知情還是很難實現的，您有什么更好的建議？
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