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中國制造業(yè)的發(fā)展與跨國公司的全球調(diào)整


http://whmsebhyy.com 2005年03月19日 17:34 中國教育電視臺

  一、中國制造業(yè)的基本情況和主要特點

  2003年,中國制造業(yè)增加值總規(guī)模為4.31萬億人民幣(約5200億美元,按官方匯率計算),占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為36.8%,就業(yè)人員規(guī)模為8307萬人(2002年),占就業(yè)人口總規(guī)模的比例為11.3%。中國制造業(yè)增加值規(guī)模居全球第四位(按1995年不變美元和官方匯率計算,下同),占全球制造業(yè)總量的比例,從1992年的2.9%提高到2002年的6.2%(見表1),提高幅度達一倍多,而同期日本和德國制造業(yè)占全球總量的比例分別由23.1%、10.3%下降到18.3%、7.6%。但中國人均制造業(yè)增加值僅為344美元,約為發(fā)達國家的十七分之一。

1    一些國家制造業(yè)的情況對比

 

制造業(yè)增加值占全球的比例 %

      1992年          2002年

人均制造業(yè)增加

(美元,1995年不變價)

美國

20.4

23.7

5790

日本

23.1

18.3

10127

德國

10.3

7.6

6541

中國

2.9

6.2

344

資料來源:UNIDO網(wǎng)站。

  一、自2001年起表現(xiàn)出了重化工業(yè)加速發(fā)展的特征。

  輕制造業(yè)(主要是生產(chǎn)生活資料的行業(yè))占工業(yè)增加值的比重由1987年的33.79%下降到2003年的27.14%,同期重制造業(yè)(主要是生產(chǎn)資料行業(yè))所占比重由49.17%上升到54.04%,尤其是2001年之后,重制造業(yè)的比重加速提高,三年間提高了3.96個百分點(見表2)。由于計算口徑等原因,中國與日本等國相比,重制造業(yè)比重較高,但可從中發(fā)現(xiàn)的基本趨勢就是,出現(xiàn)了重化工業(yè)加速發(fā)展的特點。

  制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率在1987年至2003年間出現(xiàn)大幅度變化,自2001年起出現(xiàn)加速提高,2003年達到63.35%。其中重制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率提高幅度最大,1987年輕、重制造業(yè)的貢獻率差別不大,而進入21世紀后,重制造業(yè)的貢獻率急速上升,2003年達到 46.84%;而輕制造業(yè)的貢獻率僅為16.52%,1987年以來,輕制造業(yè)的貢獻率基本維持在相對穩(wěn)定的水平(除了個別年份出現(xiàn)負貢獻的情況)。這就意味著當前工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率當中,近四分之三(2003年為73.93%)來自重制造業(yè)。

  二、高增長產(chǎn)業(yè)交替出現(xiàn),當前的高增長產(chǎn)業(yè)主要集中在重化工業(yè)和電子信息等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

  改革開放以來,中國出現(xiàn)了三輪以高增長行業(yè)推動經(jīng)濟進入高增長周期的過程,形成了結(jié)構(gòu)變化推動經(jīng)濟增長的格局。第一輪是80年代初中期以輕工、紡織為主導的增長周期,以滿足居民的吃、穿為主。第二輪增長周期始于90年代初期,起帶動作用的高增長行業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(公路、港口、電力等)、家電產(chǎn)品(彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)機等)等。第三輪增長周期是發(fā)生在2001年之后,住宅、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通訊成為新的帶頭性高增長產(chǎn)業(yè),并由此帶動了鋼鐵、機械、建材、化工等提供中間產(chǎn)品的行業(yè)快速發(fā)展。這三次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變都與居民的消費結(jié)構(gòu)升級相關(guān),形成了消費結(jié)構(gòu)升級推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展規(guī)律,這是消費導向型工業(yè)化戰(zhàn)略必然出現(xiàn)的結(jié)果。

2  中國輕、重制造業(yè)比重變化以及對經(jīng)濟增長的貢獻率    %

 

1987

1990

1995

2000

2001

2002

2003

輕制造業(yè)占工業(yè)的比重

33.79

38.25

29.90

28.19

28.24

28.09

27.14

重制造業(yè)占工業(yè)的比重

49.17

45.32

49.65

48.19

49.35

50.48

54.04

制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率

29.08

11.47

-2.2

39.55

37.23

47.04

63.35

輕制造業(yè)的貢獻率

13.95

14.71

-11.47

11.45

12.12

15.12

16.52

重制造業(yè)貢獻率

15.13

-3.24

9.27

28.10

25.11

31.92

46.84

資料來源:根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》計算得出。

輕制造業(yè)、重制造業(yè)是指分別主要生產(chǎn)資料和生產(chǎn)資料的行業(yè)。

  由上表可以發(fā)現(xiàn),主導產(chǎn)業(yè)在不到20年的時間內(nèi)交替出現(xiàn),而起決定性作用的是居民的消費結(jié)構(gòu)升級。80年代及90年代初,進入前五位的行業(yè)主要是與滿足居民的吃、穿相關(guān)聯(lián)的行業(yè),由于紡織業(yè)等行業(yè)出口大量增加,其在工業(yè)增加值中的位次和比重在一個較長的時間居前列。90年代初中期,由于能源、原材料等產(chǎn)品出現(xiàn)短缺,相應(yīng)的行業(yè)也得到了快速發(fā)展,同時家電產(chǎn)品發(fā)展迅速,1995年的電子及通信設(shè)備制造業(yè)的地位快速上升,位居第六,占工業(yè)增加值的比重達到4.10%。2001年之后,進入前五位的行業(yè)就集中在重化工業(yè)以及電子通信設(shè)備制造業(yè)方面,這些行業(yè)與居民消費結(jié)構(gòu)向住、行等升級直接相關(guān)。

3 不同年份工業(yè)增加值中位居前五位的行業(yè)

 

位次

1

2

3

4

5

1986

行業(yè)

紡織業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

煙草加工業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

食品制造業(yè)

比重%

9.54

6.04

4.70

4.28

3.76

1990

行業(yè)

紡織業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

煙草加工業(yè)

電器機械及器材制造業(yè)

比重%

9.67

7.76

6.54

5.84

4.12

1995

行業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

紡織業(yè)

交通運輸設(shè)備制造業(yè)

普通機械設(shè)備制造業(yè)

比重%

6.10

6.08

5.81

5.21

4.33

2000

行業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

紡織業(yè)

交通運輸設(shè)備制造業(yè)

比重%

8.70

7.18

5.58

5.01

4.84

2002

行業(yè)

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

交通運輸設(shè)備制造業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

比重%

7.64

6.60

5.87

5.64

5.45

2003

行業(yè)

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

交通運輸設(shè)備制造業(yè)

黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

化學原料及化學制品制造業(yè)

石油及天然氣開采業(yè)

比重%

8.29

6.90

6.73

5.87

5.68

資料來源:根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》計算得出。

 

  從上表還可以發(fā)現(xiàn),2000年之前,位居前五位行業(yè)的比重差距較大。例如,1986年第一位的紡織業(yè)與第五位的食品制造業(yè)相比,兩者的比重差有5.78個百分點。而2003年最大的比重差僅為2.61個百分點。這就意味著在當前的新一輪高增長周期中,已經(jīng)形成了一批主導產(chǎn)業(yè)和高增長產(chǎn)業(yè)群,而且高增長產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系增強(例如汽車、造船等產(chǎn)業(yè)對鋼鐵工業(yè)形成大的需求),主導產(chǎn)業(yè)的群聚效應(yīng)明顯,不似以往主導產(chǎn)業(yè)相對單一的情況。

  與日本等國重化工業(yè)時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,中國最大的不同在于,重化工業(yè)得到加快發(fā)展的同時,電子通信設(shè)備制造業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得到了更快的發(fā)展,帶有明顯的、新技術(shù)條件下的時代特征,有一定的跨越式發(fā)展性質(zhì)。

  三、產(chǎn)業(yè)向高加工度方向發(fā)展。

  工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級,一般遵循加工深度不斷深化的有序過程,按照由采掘業(yè)向原料工業(yè)、初加工業(yè)、高加工工業(yè)的升級過程,同時也表現(xiàn)為由低附加價值產(chǎn)業(yè)向高附加價值產(chǎn)業(yè)的演進。在中國工業(yè)內(nèi)部基本可觀察到這樣的升級過程。

4 重工業(yè)采掘業(yè)、原材料工業(yè)、加工工業(yè)的比重變化   %

 

采掘業(yè)

原材料工業(yè)

加工工業(yè)

1995

19.16

40.57

40.26

2000

19.82

39.12

41.06

2001

17.29

40.26

42.45

2002

15.77

40.17

44.06

2003

14.58

40.32

45.10

資料來源:根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》計算得出。

  在重工業(yè)當中,加工業(yè)發(fā)展速度加快,其所占的比例呈上升趨勢。1995年至2003年,采掘業(yè)在重工業(yè)中所占比例下降了4.58個百分點,加工業(yè)提高了4.84個百分點,而原材料工業(yè)則略有下降。采掘業(yè)、原材料工業(yè)、加工工業(yè)之比,1995年為1:2.1:2.10,2003年這一比值達到1:2.77:3.09。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向提高加工深度的方向升級。

  產(chǎn)品的附加價值也有所增加,1995年工業(yè)的平均增加值率為28.1%,2000年、2002年分別為29.6%、29.8%,2003年略有下降,為29.5%。制造業(yè)每億元產(chǎn)值所占用的固定資產(chǎn)凈值平均余額,2000年為1.75億元,2003年下降到1.22億元。

  基本結(jié)論:一是處在工業(yè)化中期階段的中國,制造業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主要力量,中國制造業(yè)占GDP的比例為36.8%,遠高于發(fā)達國家、發(fā)展中國家分別為19.3%、20.3%的水平。從未來走向看,隨著產(chǎn)業(yè)向高加工度方向的進一步升級,中國制造業(yè)占GDP的比重還可能出現(xiàn)小幅度的上升。

  二是中國制造業(yè)的結(jié)構(gòu)變化較為顯著,當前出現(xiàn)了明顯的重化工業(yè)加速發(fā)展與電子信息產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的雙重特征。造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演進的主要原因,是國內(nèi)居民消費結(jié)構(gòu)升級等內(nèi)生因素,新一輪消費結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的促進作用將具有一定的可持續(xù)性。

  二、國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移以及外資經(jīng)濟在中國制造業(yè)中的作用

  在經(jīng)濟全球化的背景下,出現(xiàn)了以跨國公司為主導的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。就制造業(yè)領(lǐng)域而言,呈現(xiàn)出兩個重要的特征:一是此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著新的產(chǎn)業(yè)分工方式的出現(xiàn)——產(chǎn)業(yè)鏈縱向的高度分工化,即加工、組裝、制造等相對勞動密集度高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)由發(fā)達國家轉(zhuǎn)移出去,形成了跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化布局其產(chǎn)業(yè)鏈,加工、組裝、制造等環(huán)節(jié)與研發(fā)、設(shè)計、品牌等環(huán)節(jié)空間分離的格局;二是一些具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的低成本發(fā)展中國家,承接了發(fā)達國家轉(zhuǎn)移出來的加工、組裝、制造等環(huán)節(jié),從而對部分發(fā)展中國家而言帶來了參與新一輪全球分工的機會。中國的制造業(yè),憑借著超大規(guī)模國家的市場優(yōu)勢、低成本生產(chǎn)要素(勞動力、土地、智力資源等)、相當實力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)能力等綜合成本優(yōu)勢,成為承接此輪制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要國家之一,逐漸形成了加工、組裝環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,進入了國際產(chǎn)業(yè)分工的大循環(huán)之中。

  中國吸收外商直接投資的規(guī)模,上世紀80年代年均僅20億美元,90 年代年均則猛增到328億美元。目前,中國已連續(xù)9年成為吸收國際直接投資最多的發(fā)展中國家。2002年在世界跨國直接投資規(guī)模持續(xù)大幅下降的情況下,中國居全球吸收外商直接投資第一位,達到527 億美元。中國作為最大的發(fā)展中國家,近年來一直是跨國公司投資的熱點。全球500強企業(yè)當中有 400 多家來華落戶。

  中國的外資經(jīng)濟呈現(xiàn)出如下特點:

  一是制造業(yè)繼續(xù)是外商投資的主要領(lǐng)域。

  制造業(yè)持續(xù)是外商直接投資的主要領(lǐng)域。近年來,制造業(yè)的外商直接投資,約占外商投資新設(shè)立企業(yè)數(shù)、實際利用外資的七成。部分行業(yè)吸收外資大幅增長,僅以2004年上半年為例,交通運輸設(shè)備制造業(yè)實際吸收外資比去年同期猛增52.9%,通用設(shè)備制造業(yè)同比大幅增長41.4%,專用設(shè)備制造業(yè)同比劇增68.1%,化學原料、化學制品等制造業(yè)項目的外商投資規(guī)模繼續(xù)擴大。外商投資也更趨向于投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)附加值和資金附加值比較高的企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資占整個制造業(yè)投資的比重繼續(xù)上升。

  2003年,外資占全部制造業(yè)增加值的比重達到31.5%,而1993年僅為9.2%;在30個制造工業(yè)中,外資實現(xiàn)的增加值比重超過30%的達到16個,超過50%的有4個行業(yè),外資比重最高的是通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè),接近70%(見表5)。

5  外資占制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)增加值的比重變動情況

 

1993年外資占制造業(yè)的比重 %

2003年外資占制造業(yè)的比重 %

2003年外資制造業(yè)增加值(億元)

全部制造業(yè)

9.2

31.5

10751.78

農(nóng)副食品加工業(yè)

7.4

26.3

386.04

食品制造業(yè)

13.9

41.4

275.87

飲料制造業(yè)

13.1

32.3

257.33

煙草制品業(yè)

0.5

0.4

7.03

紡織業(yè)

11.3

24.2

460.74

紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)

30.6

47.1

431.78

皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)

29.7

50.7

299.91

木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)

17.3

26.2

69.54

家具制造業(yè)

15.2

48.6

88.94

造紙及紙制品業(yè)

11.5

31.7

215.75

印刷業(yè)和記錄媒介的復制

7.0

32.2

107.56

文教體育用品制造業(yè)

28.0

60.3

150.73

石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)

0.9

11.6

149.81

化學原料及化學制品制造業(yè)

7.8

25.1

617.81

醫(yī)藥制造業(yè)

13.4

23.9

244.68

化學纖維制造業(yè)

8.4

22.9

67.62

橡膠制品業(yè)

11.4

37.8

139.98

塑料制品業(yè)

20.3

44.1

336.70

非金屬礦物制品業(yè)

3.8

16.9

295.99

黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

1.3

7.3

205.29

有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)

4.2

11.4

103.06

金屬制品業(yè)

8.6

33.6

326.35

通用設(shè)備制造業(yè)

5.9

27.4

436.32

專用設(shè)備制造業(yè)

5.0

21.0

211.71

交通運輸設(shè)備制造業(yè)

11.3

44.6

1291.03

電氣機械及器材制造業(yè)

9.2

35.2

713.12

通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)

34.6

69.6

2424.52

儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)

23.9

64.3

286.03

工藝品及其他制造業(yè)

 

42.9

149.09

廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)

 

13.6

1.45

資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)計算。

 

  由此可見,外資高度集中于制造業(yè),而在制造業(yè)當中又主要集中在加工工業(yè),特別是相對集中在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和深加工行業(yè),這對于中國制造業(yè)向高加工度方向升級和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了明顯的推動作用。與國際上外商直接投資的形式相比,全球外商直接投資的大部分流動是由跨國并購來實現(xiàn)的,而中國外資并購才剛起步,僅占吸收外商直接投資的極小一部分。

  二是中國制造業(yè)逐步融入到國際經(jīng)濟分工體制之中。

  隨著開放型經(jīng)濟的發(fā)展,中國較深地融入到國際經(jīng)濟之中,2003年中國的對外貿(mào)易依存度已超過60%(達到60.1%)。隨著中國制造業(yè)加工能力和國際競爭力的提升,中國的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化,1980年在出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重不到50%,而2003年工業(yè)制成品的比例達到92.1%。機電產(chǎn)品出口占全部出口的比重在2003年首次超過一半,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速。2004年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)出口總額的比重達到27.9%,出口增速高出全國外貿(mào)出口14.1個百分點,拉動外貿(mào)出口增長13個百分點。中國現(xiàn)在已有100多種制造產(chǎn)品的產(chǎn)量處于世界第一位,許多產(chǎn)品初步形成了中國制造服務(wù)全球市場的格局。

6 中國的進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

 

出口

進口

所占比例(%)

初級產(chǎn)品

工業(yè)制成品

初級產(chǎn)品

工業(yè)制成品

1980

50.3

49.7

34.8

65.2

1985

50.6

49.4

12.5

87.5

1990

25.6

74.4

18.5

81.5

1995

14.4

85.6

18.5

81.5

2000

10.2

89.8

20.8

79.2

2003

7.9

92.1

17.6

82.4

  外資企業(yè)占中國外貿(mào)進出口總額的比重,由1986年的4%,迅猛增長到2003年的55.5%,外資企業(yè)占進口、出口額的比重均超過了一半。考慮到工業(yè)制成品占出口額的比重超過90%,這一數(shù)據(jù)實際上反映了國際制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的情況,也意味著中國制造業(yè)已較深地融入到國際經(jīng)濟大循環(huán)和國際分工體系之中。

7   外資企業(yè)占進出口的比重

 

占進出口總額的比重

%

占進口額的比重

%

占出口額的比重

%

1986

4.0

5.6

1.9

1990

17.4

23.1

12.6

1995

39.1

47.7

31.5

2000

49.9

52.1

47.9

2003

55.5

56.2

54.8

  三是近年來跨國公司在華技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)活動日趨活躍。

  當前全球正經(jīng)歷著第三次經(jīng)濟全球化,三次全球化之間最大的不同在于技術(shù)流向的差異,第一次全球化(50-60年代)中技術(shù)被發(fā)達國家牢牢控制,第二次全球化(80年代中期到90年代中期)中跨國公司在發(fā)展中國家設(shè)立部分研發(fā)節(jié)點,而第三次全球化(90年后期至今)全球研發(fā)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的特點,研發(fā)國際化成為新的趨勢。

  近年來尤其是中國加入世界貿(mào)易組織之后,隨著市場競爭的不斷加劇,跨國公司開始依據(jù)全球價值鏈,重新調(diào)整對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)投入的策略,使其對華技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出一些新的特點。

  首先是跨國公司加快了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的步伐。跨國公司出于應(yīng)對其他跨國公司和迅速成長的中國企業(yè)競爭的需要,采取了更為積極的技術(shù)轉(zhuǎn)讓策略,2002 年中國簽訂的技術(shù)引進合同數(shù)量和金額分別同比增長了55.7% 和91.3%。目前約有 60% 的跨國公司投資企業(yè)在中國采用了最近 3 年內(nèi)的創(chuàng)新技術(shù)。

  其次是跨國公司在華的研發(fā)活動日趨活躍。目前,跨國公司在中國設(shè)立的各種形式的研發(fā)機構(gòu)已達400多家。從研發(fā)機構(gòu)的行業(yè)構(gòu)成來看,電子信息業(yè)跨國公司在華設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例最高,達到了 41.3%, 其他行業(yè)依次為交通運輸設(shè)備、一般消費品和化工,研發(fā)機構(gòu)的比例分別為23.1%、10.3%和3.8%。

  隨著技術(shù)轉(zhuǎn)讓和研發(fā)活動的活躍,外資企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護日益重視。1996年中國共進行發(fā)明專利授權(quán) 2976 件,其中本國人和外國人的授權(quán)數(shù)所占的比重分別為 46.5% 和 53.5%;到了2002年發(fā)明專利授權(quán)猛增到 21473 件 , 而本國人和外國人的授權(quán)數(shù)的比重則變?yōu)?27.3%和72.7%。

  三、中國制造業(yè)存在的問題

  一是增長方式依然粗放,面臨資源供應(yīng)和環(huán)境保護的巨大壓力。

  1980年至2000年中國的能源密度有了大幅度下降。按2000年不變價計算,中國每萬元GDP的能耗從1980年的4.28噸標準煤下降到了2000年的1.45噸標煤。20年時間單位產(chǎn)值能耗下降64%,年均節(jié)能率達4.6%;而同期全世界單位產(chǎn)值能耗平均下降19%,經(jīng)合組織國家平均下降20%。但是,能源消費彈性系數(shù) 自2002年起、消費彈性系數(shù)自2000年起大于1。能源、資源對經(jīng)濟增長的制約作用開始顯現(xiàn)。

  改革開放以后的兩次高增長時期都是以能源和原材料等基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約為標志發(fā)生轉(zhuǎn)折的。這個問題如果不能很好地解決,新一輪的經(jīng)濟增長難免再次陷入傳統(tǒng)的循環(huán)。另外,這一輪短缺發(fā)生的背景不同,表現(xiàn)方式也有新的變化,特別是經(jīng)濟總量遠大于以往,對國際市場的供求格局和價格走勢產(chǎn)生了重要影響,矛盾也比以往更為突出。例如,2003年中國消費的原油、原煤、鐵礦石、鋼鐵、水泥、氧化鋁分別占世界消費量的7.4%、31%、30%、27%、40%和25%,尤其是有些資源產(chǎn)品增量部分所占的比例更大,其價格也隨之上揚,進而使得中國的經(jīng)濟增長付出了大的代價。

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