比起利潤礦難損失是毛毛雨(圖)

　　據新華社電　近年來，煤礦安全事故頻發。記者最近在我國一些重要煤炭產區采訪時了解到，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現象成風，包括國有、地方、個體在內的各類煤礦紛紛挑戰生產能力“極限”，不僅造成大量資源浪費和加速枯竭，更成為煤礦安全事故頻發的“禍首”。

　　七成半產煤省區嚴重超產

　　記者在山西、內蒙古一些煤礦采訪時，知情人告訴記者，在煤炭形勢大好時，可以說從上到下都認為超產是好事，是貢獻大。據記者了解，去年全國27個產煤省區中，有20個省區超產，占到74.7%。其中19個省區超產在10%以上，福建、陜西、北京超產均在50%以上。

　　記者在山西、陜西、內蒙古交界的一家大型煤炭開發企業神華集團的補連塔煤礦看到，隨著市場行情一再看好，礦井的設計生產能力也一次次調高，甚至一年內就調整幾次:由最初的60萬噸、300萬噸、1000萬噸到現在的1500萬噸。神華集團的另外一家煤礦馬家塔礦，原來設計生產30年，因為大量超能力生產，僅用了不到10年就采空了。

　　大型煤礦如此，中小煤礦超產還要加個“更”字。在內蒙古鄂爾多斯市南部礦區，特拉卜拉煤礦的工作人員告訴記者，像他們那樣的煤礦其實沒什么嚴格的設計能力標準，多加幾個工人、延長點工作時間、加寬點提升皮帶，產量很快就上來了。山西一位煤礦老板不以為然地說:“現在煤炭市場好得‘一塌糊涂’，大家都想趁機多撈點，你說能不超產嗎?”

　　“超產就是要錢不要命”

　　煤炭行業的專家指出，煤礦生產系統是統一協調的整體，如果某個環節超能力生產，就可能導致礦井整個生產系統紊亂，很容易發生傷亡事故。

　　國家安全生產監督管理局監察二司一位負責人說，鄭州大平礦難、陜西銅川陳家山礦難，雖然有自然災害等因素，但這兩個煤礦都存在著嚴重的超設計能力生產的現象，這種現象與礦難的發生有著必然的聯系。

　　山西省忻州市煤管局的范建明在談到煤礦超能力生產的危害時說：超產就是要錢不要命。

　　記者了解到，一些煤老板其實并不害怕礦難，因為礦難一出，按照慣例，事故礦井周邊的煤礦都要停產整頓。這一停產必將導致煤炭供應短缺，價格攀升。山西太原西山地區一位礦主說:“比起因價格攀升所帶來的高額利潤，礦難損失簡直就是毛毛雨。”

　　內蒙古自治區呼和浩特市德勝煤礦礦工韓鎖梁說:“旺季的時候，礦主為讓工人多出煤，設置了超產獎勵制度。原來每裝一噸煤的工資2.8元，礦上訂下的最低任務指標是每月600噸，超過這個數以后，每超過100噸，每噸的工資再漲2角。”據了解，像這樣的年產量不足10萬噸的煤礦，在呼和浩特地區，每噸煤成本大約12元，其中礦工每人每噸的工資成本為3~4元，而當地市場的銷售價格為每噸煤120元左右。

　　礦工一條命僅值10萬元?

　　曾經營過小煤礦的知情人告訴記者，一般小煤礦發生事故后，“一條人命”也就值10萬元左右，其中遇難者家屬拿到的也就一半。

　　一些煤炭專家指出，當前煤礦要狠剎超產風，煤礦安全監察機構應該對超能力、無能力煤礦及整體承包的國有地方煤礦分類監管、重點監察。這部分煤礦安全投入少、裝備差、管理不到位，其安全隱患較大。部分實施承包經營的國有地方煤礦問題也很突出。

　　據記者了解，一些地方政府和煤炭企業已開始針對超產現象采取措施。山東省對實際生產能力超過核定能力10%以上的礦井，按規定作出責令停產整頓的處理。從今年起到2007年底，山西省決定將煤炭年產量控制在6億噸以內，煤礦個數控制在3000個左右;原則上不再批準建設單井年產能力小于30萬噸的小礦井。(“新華視點”記者盧保紅、高風、劉軍)

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