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2005國(guó)際:布什第二任期面對(duì)的挑戰(zhàn)


http://whmsebhyy.com 2005年02月04日 17:12 《財(cái)經(jīng)》雜志

  來(lái)源:《財(cái)經(jīng)》年刊《世界·中國(guó)2005展望》

  沒(méi)有人可以確定布什政府在第二任期內(nèi),究竟會(huì)變得更加中立溫和還是變得更加保守,但是,每個(gè)人都可以確定新政府要面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些——包括那些可能影響亞洲,特別是影響中國(guó)的挑戰(zhàn)

  □ 詹姆斯·費(fèi)羅斯 James Fallows

  《大西洋月刊》資深記者,著名美國(guó)政治評(píng)論家

  民意支持不足

  2004年美國(guó)總統(tǒng)大選開(kāi)始之前,就已經(jīng)顯示出這將是一次不尋常的選戰(zhàn)。美國(guó)政治的常規(guī)模式似乎既不適合布什連任,也不適合克里當(dāng)選。

  參議員約翰.克里的競(jìng)選看起來(lái)是同一系列強(qiáng)大的“歷史模式”相悖的。在美國(guó)歷史上,只有過(guò)兩次在任參議員競(jìng)選成功的先例,一次是1960年的約翰.肯尼迪;另一次是1920年并不出眾的沃倫.哈丁。美國(guó)公眾通常會(huì)把總統(tǒng)選票投給州長(zhǎng)出身的候選人——喬治·布什、比爾·克林頓、羅納德·里根還有吉米·卡特,在當(dāng)選總統(tǒng)前都是州長(zhǎng)。

  之所以會(huì)出現(xiàn)這種傾斜,是因?yàn)橹蓍L(zhǎng)必須管理一州事務(wù),因此被認(rèn)為比立法者更具有管理經(jīng)驗(yàn)。克里還要面對(duì)一個(gè)地域問(wèn)題:自約翰.肯尼迪以來(lái),來(lái)自東北部州的候選人就再也沒(méi)有贏得過(guò)選舉。

  肯尼迪之后三名贏得大選的民主黨人全部來(lái)自南部——1964年的林登.約翰遜來(lái)自得克薩斯;1976年的吉米.卡特來(lái)自佐治亞;1992年的比爾.克林頓來(lái)自阿肯色。此外,自約翰.肯尼迪以來(lái),再也沒(méi)有誰(shuí)能頂著“自由主義”的帽子贏得選舉。所以說(shuō),要是克里贏了,就意味著這些歷史“法則”要統(tǒng)統(tǒng)失效了。

  另一方面,喬治.布什也在同歷史唱反調(diào)。2004年大選日,道-瓊斯指數(shù)要低于布什入主白宮時(shí)的水平,美國(guó)人的就業(yè)率也比四年前低。還沒(méi)有哪個(gè)總統(tǒng)能在第一任期經(jīng)濟(jì)如此下滑的情況下獲得連任。

  在2004年的大多數(shù)時(shí)候,總統(tǒng)在民意調(diào)查顯示中的支持率都低于50%,要是在過(guò)去,這早就意味著在任總統(tǒng)要敗走麥城了。2001年“9.11”恐怖襲擊后,美國(guó)公眾對(duì)布什總統(tǒng)的支持率一度高攀,但三年后,民調(diào)顯示,多數(shù)美國(guó)人開(kāi)始認(rèn)為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)錯(cuò)誤。

  在大選前的六個(gè)月里,一系列前所未有的壞消息從伊拉克傳來(lái),布什政府被弄得焦頭爛額:高級(jí)軍官抱怨侵入和占領(lǐng)伊拉克的計(jì)劃一塌糊涂;阿布格萊布監(jiān)獄的美軍虐俘照片令政府蒙羞;伊拉克國(guó)內(nèi)的暴力事件不斷增多;當(dāng)然,還有并未找到薩達(dá)姆.侯賽因發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。

  簡(jiǎn)單地說(shuō),從歷史角度判斷,兩名候選人都無(wú)法贏得選舉。布什總統(tǒng)的情況有點(diǎn)像先前那些被擊敗的總統(tǒng)們——比如1980年的吉米.卡特,而參議員克里的記錄則與那些歷史上失敗的挑戰(zhàn)者相似——像1984年挑戰(zhàn)羅納德.里根的沃爾特.蒙代爾,還有1988年輸給老布什的麥克爾.杜卡基斯。

  為何選舉看起來(lái)表現(xiàn)為布什的壓倒性勝利?主要是因?yàn)椴际驳墓埠忘h在參眾兩院都獲得了足夠的席位,但這背后有著復(fù)雜的解釋,并不能必然表明一種歷史性的政治變化。

  此外,大選之后對(duì)民意調(diào)查結(jié)果的一個(gè)重要誤讀,也使得大選結(jié)果更加令人迷惑。在11月初看來(lái),選舉中的主要議題一直是“價(jià)值”——宗教、墮胎、同性戀權(quán)利等等,而不是經(jīng)濟(jì)或伊拉克。這種看法似乎使人覺(jué)得,公眾已經(jīng)向保守的方向急劇轉(zhuǎn)變了。及至民意調(diào)查結(jié)果被更正,一切都清楚不過(guò),伊拉克和反恐問(wèn)題才是選民們最重視的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題則緊隨其后;同樣清楚的還有這樣一點(diǎn):這個(gè)國(guó)家被兩個(gè)議題劃分成勢(shì)力接近的兩派。

  所以說(shuō),這次選舉是否標(biāo)志著一種長(zhǎng)期的改變?答案可以是“是”,也可以是“否”。

  是的,民主黨出了問(wèn)題,現(xiàn)在他們已兩次丟掉了他們認(rèn)為可以拿下的選舉,而且在過(guò)去十次選舉中他們輸了七次。但共和黨同樣也問(wèn)題不小:從民意測(cè)驗(yàn)可以看出,公眾對(duì)他們的對(duì)外政策和經(jīng)濟(jì)政策都不信任。未來(lái)還可能會(huì)出現(xiàn)力量對(duì)比更為接近的選舉。

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