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厲以寧反對稅收調(diào)節(jié)實(shí)質(zhì)是要?dú)⒇殱?jì)富


http://whmsebhyy.com 2004年12月31日 02:32 人民網(wǎng)

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  華夏時(shí)報(bào)12月27日報(bào)道,在北京大學(xué)第七屆“光華新年論壇”上,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授厲以寧指出:靠實(shí)行高稅率把富人降為中產(chǎn)者很不足取,必須堅(jiān)決摒棄。在經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃體制步入市場體制的開始階段,尤其要認(rèn)清這一點(diǎn):殺富濟(jì)不了貧,也無助于窮人的脫貧。“殺富”的結(jié)果,只會使剛剛步入中產(chǎn)者行列的人群感到驚惶,使本來可能成為中產(chǎn)者的人們感到心灰
意冷,不愿繼續(xù)致富。如果出現(xiàn)這種局面,不僅中產(chǎn)者的隊(duì)伍難以擴(kuò)大,而且會使經(jīng)濟(jì)失去活力。厲教授的話實(shí)際上反映了部分富人的心態(tài)。如果把稅收調(diào)節(jié)稱為殺富濟(jì)貧,那么一些企業(yè)主對普通勞動者實(shí)行低工資,甚至克扣和拖欠工資,是否可以稱為殺貧濟(jì)富。

  調(diào)查表明,許多私營企業(yè)和部分外資企業(yè)的老板強(qiáng)迫工人每天工作十幾小時(shí),工資每月僅300-500元,同老板的收入相差幾百倍甚至上千倍。近年沿海一些企業(yè)出現(xiàn)勞工短缺,并不是因?yàn)閯趧恿┙o不足,而是因?yàn)檫@些企業(yè)收入實(shí)在太低,當(dāng)中央給農(nóng)民提供某些補(bǔ)貼和減稅政策后,務(wù)農(nóng)收入高于到沿海企業(yè)打工,所以一些農(nóng)民不再去打工。

  事實(shí)上,厲教授所說的殺富濟(jì)貧即對富人實(shí)行高稅率在我國社會尚未發(fā)生,而殺貧濟(jì)富倒是每時(shí)每刻都存在。由于我國稅收制度不完善,富人有多種途徑偷稅漏稅,而工薪階層每月按工資單扣所得稅,那是實(shí)實(shí)在在的。社會上也許有些低收入者存在某種殺富濟(jì)貧的想法;但是,更多的人主要是對日益擴(kuò)大的收入差距表示不滿和擔(dān)憂,尤其對那些非法暴富的人感到憤慨,并沒有指望通過“殺富”來提高自己的收入。還有些人的致富途徑雖然不違反現(xiàn)行法律、但是存在明顯的不合理因素,這也容易引起人們的不滿。至于那些靠自己勤奮勞動和合法經(jīng)營而致富的人,廣大群眾是理解的,甚至是敬佩的,因?yàn)樗麄兊闹赂粸樯鐣⻊?chuàng)造了大量財(cái)富,也增加了別人的收入。人的能力是有差異的,有些能力強(qiáng)的人抓住機(jī)會,成為先富起來的人,人們無可非議。問題在于,社會并沒有為所有的公民提供平等的致富機(jī)會。例如,那些從事基礎(chǔ)理論研究的科學(xué)家,那些保衛(wèi)邊疆的戰(zhàn)士,邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民,他們?nèi)绾沃赂唬繘r且,競爭規(guī)則也不完善。普通人的能力差異不會達(dá)到幾百倍、幾千倍甚至幾萬倍。只是由于制度和政策存在漏洞,才讓一些人以種種非法手段或雖然合法但不合理的手段攫取了大量財(cái)富。無論如何,收入差距過大不是一件好事。

  據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道,中國有多達(dá)5萬人積累了超過1000萬美元的財(cái)富,其總量相當(dāng)于中國年GDP的一半。這樣的巨富崛起不知要多少貧困者作鋪墊。低收入者剛剛解決溫飽問題,有的還處于貧困狀態(tài);富豪們卻通過購買超級豪華轎車、毫宅等來炫耀。2003年上海汽車博覽會期間,一輛價(jià)值1188萬元的“雅致728賓利”——在歐美也無人輕易問津的賓利旗艦版——被一位不愿意透露身份的買家悄然下了定金。從2002年賓利進(jìn)入中國市場以來,一年多的時(shí)間已經(jīng)在中國售出85輛賓利轎車,其中19輛單價(jià)超過100萬美元。賓利在中國創(chuàng)造了三項(xiàng)紀(jì)錄:總銷售量亞太地區(qū)第一、銷售增幅全球第一、賓利728的銷售量全球第一。另據(jù)人民網(wǎng)12月9日報(bào)道,2004年中國超級豪宅排行榜近日揭曉,單棟售價(jià)最高達(dá)1.3億元的上海紫園別墅被評為中國第一豪宅。上海紫園耗資20億元,總占地面積4000畝,平均每戶占地8畝左右,最大的達(dá)到20畝以上。對富人住毫宅,華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)認(rèn)為:“窮人應(yīng)希望富人多去買豪宅 。豪宅也是一種社會需求,有錢人住好房子,沒錢的人住差房子,這是很正常的,只要有錢人的錢來得是正當(dāng)?shù)摹?如果富人住不上好房子,窮人是不可能解決住房問題的。所以窮人應(yīng)該希望富人多去買豪宅。因?yàn)橘I得越多,富人才會納稅越多,國家財(cái)政用于補(bǔ)貼窮人的資金才越多,許多國家都是這樣。只有一部分人先富起來,先住上好房子,才能有帶動效應(yīng)。”這與厲教授的觀點(diǎn)如出一轍。

  本來在財(cái)富總量有限的前提下,多數(shù)人保持低收入狀態(tài)是少數(shù)人暴富的條件;多數(shù)人住差房子是少數(shù)人住毫宅的條件。現(xiàn)在是非被顛倒了。富人的邏輯是:如果富人住不上好房子,窮人是不可能解決住房問題的。因?yàn)橘I得越多,富人才會納稅越多,國家財(cái)政用于補(bǔ)貼窮人的資金才越多。只有一部分人先富起來,先住上好房子,才能有帶動效應(yīng)。實(shí)際上,有限的財(cái)富總量分配極為不公,導(dǎo)致有效需求不足。社會不得不通過滿足富人的畸形消費(fèi)來解決有效需求不足問題,結(jié)果他們的畸形消費(fèi)的滿足反倒成了普通人滿足正常消費(fèi)的條件。

  在西方發(fā)達(dá)國家也不乏暴富之人,但是真正靠自己正常經(jīng)營致富往往需要幾代人的奮斗。象中國這樣在短短20多年內(nèi)出現(xiàn)如此之多的巨富真可謂奇跡。中國雖然人均財(cái)富擁有量很少,但是因?yàn)槿硕啵咳素暙I(xiàn)1元就可以成就一個(gè)億元富翁。所以,殺貧濟(jì)富是有條件的。相反,從富人那里刮一點(diǎn)財(cái)富,分給窮人卻沒有多少。從這個(gè)意義上講,厲教授說得對,“殺富”濟(jì)不了貧。現(xiàn)在的問題不是誰濟(jì)誰,而是收入差距過大不僅引發(fā)一些社會不穩(wěn)定因素,而且直接導(dǎo)致有效需求不足,制約經(jīng)濟(jì)增長。無論如何,采取稅收政策來調(diào)節(jié)收入差距過大問題都是必要的。

  實(shí)行稅收調(diào)節(jié)果真會象厲教授所說的那樣把富人拉回中產(chǎn)階層嗎?回答是否定的。稅收調(diào)節(jié)主要是對收入增量的調(diào)節(jié),而對富人已有的財(cái)富存量影響不大。只要他們繼續(xù)勤奮勞動和合法經(jīng)營,完全可以保持自己的富裕程度。

  應(yīng)當(dāng)看到,中國經(jīng)濟(jì)受人口過多和資源不足的制約,如果收入分配保持現(xiàn)在的差距,要使13億人口(還在不斷增長)致富是根本不可能的。以年收入達(dá)到10萬元為中產(chǎn)階層計(jì)算,13億人就需要總收入達(dá)到130萬億;僅以年收入達(dá)到5萬元計(jì)算,總收入也需要65萬億。這在目前和今后相當(dāng)長的時(shí)期看來都是不可能的。如果少數(shù)人成為巨富,占有大量財(cái)富,那么多數(shù)人將難以進(jìn)入中產(chǎn)階層,根本無法致富。這個(gè)簡單的道理,厲教授應(yīng)當(dāng)是知道的。他反對殺富濟(jì)貧的主觀意圖也許是好的,但如果反對稅收調(diào)節(jié),實(shí)質(zhì)上是在維護(hù)殺貧濟(jì)富。

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