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監(jiān)管也需“補(bǔ)鈣”


http://whmsebhyy.com 2004年11月30日 17:04 《中國經(jīng)濟(jì)周刊》

    11月18日,巨能鈣含有雙氧水一事被媒體爆出。其最有力的證據(jù)是有關(guān)官方檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告。一時(shí)間,巨能公司信譽(yù)遭到重創(chuàng),巨能鈣在全國各地銷售市場上被紛紛撤柜。此后,巨能公司開始危機(jī)公關(guān)!肮P(guān)”過程中,巨能公司最有力的尚方寶劍竟然也是—有衛(wèi)生和藥檢部門關(guān)于“無毒”的檢測結(jié)果證書!

  難道會(huì)有兩個(gè)不同的事實(shí)真相或者真理的存在?當(dāng)然,雙方的關(guān)注點(diǎn)是有差異的。媒
體強(qiáng)調(diào)的是,產(chǎn)品“是否含有雙氧水”而“雙氧水是有害的”;而巨能強(qiáng)調(diào)的是,產(chǎn)品“是否有毒”而“少量雙氧水沒關(guān)系,同時(shí)也沒有造成危害事件的案例發(fā)生”,潛臺(tái)詞就是“即使有問題,也不是什么大不了的問題。”

  盡管媒體披露出的所謂權(quán)威部門的檢測報(bào)告的權(quán)威性如何還有待觀察,但“含有雙氧水”卻是無可否認(rèn)的事實(shí),而雙氧水“有害”也是無可爭議的事實(shí)。巨能鈣當(dāng)初獲準(zhǔn)上市時(shí),有關(guān)機(jī)構(gòu)難道就沒有發(fā)現(xiàn)根本算不上難檢測的雙氧水的存在,如果發(fā)現(xiàn)了,為什么沒有及時(shí)地制止此類產(chǎn)品的生產(chǎn),或者像藥品一樣要求其注明毒副作用,提醒消費(fèi)者?但現(xiàn)實(shí)中,不僅這些都沒有發(fā)生,而且巨能似乎還理直氣壯—沒有機(jī)構(gòu)來確定標(biāo)準(zhǔn)也沒有標(biāo)準(zhǔn)?

  近年來,從南京冠生園月餅風(fēng)波到遼寧海城學(xué)生豆奶中毒事件,從金華毒火腿到阜陽假奶粉等等,假冒偽劣甚至有毒有害的食品藥品衛(wèi)生安全事件可謂層出不窮。還有王小石事件等其他領(lǐng)域的類似事件。這些事情表面看上去似乎只是一些個(gè)案,但細(xì)究起來就會(huì)發(fā)現(xiàn),其背后反映的都是監(jiān)管部門的脆弱,把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不力,甚至與利益集團(tuán)同流合污,沆瀣一氣,結(jié)果導(dǎo)致螞蟻成了大象,甚至撼倒了大樹。

  對(duì)某些監(jiān)管部門或官員既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的“兼職現(xiàn)象”,社會(huì)上一直微詞頗多;但更令人擔(dān)心的恐怕還不是形式上的裁判員與運(yùn)動(dòng)員的合一,而是二者的“貌離神合”,“紅臉”與“白臉”的“雙簧戲”危害更大。以權(quán)威或公正的名義的造假不僅極具隱蔽性,而且更危險(xiǎn)。因?yàn)楸O(jiān)管部門更多代表了公共利益,代表了標(biāo)準(zhǔn),代表了法律與科學(xué)至高無上的神圣。

  但恰恰在這一點(diǎn)上,我們不僅忽視得較多,而且由于忽視,腐敗的病毒已開始滲透蔓延到這些最核心的區(qū)域。近年來出現(xiàn)的學(xué)術(shù)腐敗、教育與科研腐敗乃至司法腐敗等現(xiàn)象,無不說明了強(qiáng)化監(jiān)管、為監(jiān)管“補(bǔ)鈣”,已是迫切需要高度重視的問題。

  不怕蒼蠅,就怕雞蛋有縫。不怕腐敗,就怕沒有陽光或陽光不足。現(xiàn)在需要更加關(guān)注的是,誰能有效地監(jiān)管我們的監(jiān)管部門或監(jiān)管人員?有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行或假執(zhí)行,比沒有標(biāo)準(zhǔn)更可怕。顯然,監(jiān)管比標(biāo)準(zhǔn)更需要陽光,更需要“補(bǔ)鈣”。

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