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新華網上海9月22日電 (記者 季明、陳恃雷) 上海公安系統新招聘的1200名文職人員采取了一種被稱為“人才派遣”的用人模式，即求職人員與人事代理機構簽訂勞動合同，接受派遣到公安機關文職崗位，在用人單位的管理、約束、支配下工作。
到目前為止，上海市政府機關、企事業單位的人才派遣數量已逾20萬。在這種新型的用人模式下，這20萬從業者，將同時與人才派遣機構和實際用人單位發生勞動關系。
“人才派遣”，又稱人才租賃、人才派遣、勞動派遣、勞務派遣等。22日在上海召開的2005年人才派遣政策研討會上，人事部政策法規司副司長王克良說，作為社會經濟發展到一定階段的產物，人才派遣已被世界各國所采用，成為當前用人制度改革發展的一種國際趨勢。
研討會上顯示，這種新型的用人模式正在被全國各地廣泛采用，并日益呈現出三大特征：一是人才派遣運作正從季節性、臨時性、突擊性、輔助性、低層次的勞動派遣走向長期性、專業性、高層次的人才派遣；二是要派單位正從外國使領館、外國企業常駐代表機構、外商投資企業擴展到地方政府機關、企事業單位，從非國有企業拓展到國有企業，從營利性機構拓展到非營利性機構；三是受派遣人也從農村勞動力、外來從業、停薪留職、退休人員等擴大到高級專業技術人員和高層管理人員。
較之一般勞動關系，由于派遣機構的介入，人才派遣中的勞動關系呈現多維復雜結構，傳統勞動關系理論難以解釋。有專家主張根據未來的發展，有必要建立以“專業化服務、社會化運作、市場化配置、標準化管理、品牌化效應、勞動法調整”為特征的人才派遣政策法規體系。(完)
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