按說，購房者是名副其實的“上帝”，開發商笑臉相迎都惟恐不及。然而近期，在長安新城這個經濟適用房項目中，卻有數位“上帝”被開發商攔在門外。原來，市建委、計委等部門聯合下發了《關于北京城鎮居民購買經濟適用住房程序的通知(試行)》，長安新城被確定為該政策的首個試點項目，上述幾位“上帝”就因年收入超過6萬元而屬于被限購對象。該通知從今年1月1日起試行，對經濟適用房的限購對象、限購面積等細節作出了明確規定，使一直以來百姓心中的疑慮得到了化解。

　　家庭收入須經三層審查

　　經濟適用房自誕生以來，對啟動內需、拉低房價以及完善住房供應體系均發揮了顯著的作用，并受到中低收入者的普遍歡迎。北京市于去年出臺了相關政策，將2001年中低收入者的衡量標準定為年收入6萬元以內，2002年以后的收入標準將由政府有關部門及時公布，遠郊區縣可結合當地情況自行規定中低收入者的標準線，并報市政府備案。

　　據長安新城的銷售負責人介紹，關于家庭年收入的審核相當嚴格，共分為三個層次。首先認購者需填寫《家庭年收入審核表》和《補貼面積標準表》，由認購者所在單位或街道辦事處對其收入情況和補貼面積標準進行審核；接下來，再經過開發商的嚴格復查；最后交付市開發辦審批。確實屬中低收入者，方能簽訂購房合同。據長安新城介紹，連日來，家庭年收入超標的認購者均被開發商勸阻出去。

　　該通知中還明確規定，以下兩類家庭不用填寫《家庭年收入審核表》：一是國家機關工作人員或雙方都是教師的家庭，二是國家重點項目的拆遷居民。這兩類家庭只需分別填寫《國家機關工作人員(教師)購買經濟適用房審核表》和《國家重點項目拆遷居民審核表》，在此基礎上核實補貼面積標準便可。

　　超標面積須交納10%的地價款

　　該通知的另一個關鍵之處還在于提出了購房面積超標的解決之道。國家公務人員將嚴格執行住房建筑面積補貼標準。

　　購房面積＝補貼面積標準×４000元／平方米÷所購經濟適用房最高限價。

　　補貼面積標準按有關規定執行；4000元／平方米則是今年本市經濟適用房的基準價格。以一名科員為例：補貼建筑面積標準為60平方米，如果選擇在回龍觀文化居住區購房，按規定，他享受的購房面積為：60平方米×４000元／平方米÷２650元／平方米＝90.566平方米。

　　然而，若這位科員實際購買的是100.566平方米的住房，則面積超標部分，每平方米按所購項目的最高限價的10%補交綜合地價款。這位科員需補交的金額為：10平方米×２650元／平方米×１0%＝2650元。

　　由于該通知從今年1月1日起執行，所以今年之前的購房人不在此通知的約束范圍之內，即去年的購房者，縱然面積超標，也不必交納10%的地價款。

　　該通知同時規定，補交了綜合地價款的面積超標部分，將在產權證書上注明：已補交地價款。今后該房產上市轉讓時，買房人不用交納這部分超標面積的土地出讓金。

　　鑒于部分家庭現在正租住公房或已購公房，只是面積未達標。該通知允許這樣的家庭作出兩種選擇：一是購買一套經濟適用房，為面積超標部分交納10%的綜合地價款；二是將現有住房騰退，再按補貼面積標準購買經濟適用房。

　　限購政策將盡快在全市推行

　　有人擔心，限購政策會不會為熱銷中的經濟適用房潑上一盆冷水。長安新城的開發商否認了這種擔心，他們認為，前期確實存在高收入者搶購經濟適用房的現象，而限購政策的出臺，恰好保護了真正的中低收入者。該通知對今年之前的購房者不具追溯力，也充分體現了可操作性。從目前的市場反響來看，經濟適用房的銷售勢頭并未受到影響，認購者的年收入都在6萬元以下，多屬3萬元至4萬元之間。另據了解，有關部門將在試點的基礎上搜集各方意見，加緊制定經濟適用房限購細則，以便盡快在全市所有經濟適用房項目中推行。

　　背景資料<

　　1、什么人可以購買經濟適用房？

　　具有北京市城鎮戶口，并且是無房戶或現住房面積未達到本市規定的住房補貼面積標準的未達標戶。另外，2001本市城近郊八區居民家庭年收入須在6萬元以下。

　　2、家庭收入如何計算？

　　按夫妻雙方的收入之和計算，未婚、喪偶及離異者按一個人計算。家庭收入是指工資、薪金所得；住房公積金的單位交納部分；住房補貼；生產經營所得和對企事業單位的承包、承租經營所得；勞動報酬所得；其他所得。家庭收入是按照上一年的實際發生額核定。

　　3、公務員的住房建筑面積補貼標準。

　　科級以下人員60平方米；正副科級70平方米；副處級80平方米；正處級90平方米；副局級105平方米；正局級120平方米。

　　機關工勤人員住房補貼面積標準為：技術工人中的初、中級工和25年以下工齡的普通工人60平方米；技術工人中的高級工、技師和25年(含)以上工齡的普通工人70平方米；技術工人中的高級技師80平方米。

　　4、個體工商業者的面積補貼標準。

　　個體工商業者一律按科級以下人員對待，住房面積補貼標準為60平方米。