數字電視收費方案昨聽證 收視費每月30元偏高

　　有線數字電視收費方案昨聽證，絕大多數代表反對13元的漲幅，收視費每月30元偏高

　　數字電視收費方案主要內容:

　　“在各地現行有線電視維護費標準上增加13元，副機減半收費、低保戶五折收費”。

　　聽證代表大致有三種意見

　　絕大多數代表:贊同適當提高收費標準，但反對方案中提出的上調幅度；

　　部分代表:以現行有線電視收視維護費標準為基礎，增加13元是必要的；

　　少數代表:反對電視整體轉換后提高收視費。

　　本報訊　(記者/朱桂芳　何東運) 備受全省城鄉居民關注的“有線

　　絕大多數代表反對網絡公司提出的收費上調幅度，依據是:目前我省有線電視基本收視維護費標準為每月10-17元，有線數字電視整體轉換后在原來收費標準的基礎上統一增加13元，基本收視維護費就達每月23-30元，升幅過大，對于低收入階層來說，更是不堪重負。他們建議，要充分考慮群眾的承受能力，考慮數字電視與模擬電視差別不大的實際情況，適當縮小上調幅度，妥善、合理制定有線數字電視基本收視維護費標準，增加3至8元較為合理，并對運營成本等進行重新核算。

　　面對聽證代表聽證會上的質詢以及發表的意見，廣東有線廣播電視網絡股份有限公司董事長張小棣在作最后陳述時表示，將認真研究、論證各位代表對有線數字電視收費標準提出的各種意見和建議，在爭取政府部門更多優惠政策的同時，進一步加強用戶副機的收費管理，通過各種渠道彌補用戶主機收費的不足，在主機和副機收費標準上服從省物價部門和省政府的最終裁定。

　　省物價局副局長馬壯昌表示，省物價局在聽證會后10天內制作聽證紀要，并送達聽證代表；下月中旬以后，研究擬定全省有線數字電視基本收視維護費的最終方案，并報省政府批準實施。

　　代表關注的三大問題

　　昨日上午9時，備受關注的廣東全省數字電視整體轉換價格聽證會在廣東大廈舉行。省物價局于13天前公布了聽證代表的名單和部分代表的聯系方式，使市民可以就這個關系切身利益的問題表達自己的看法。聽證會上，各方觀點互相碰撞，而大部分代表都持一個基本立場:推行數字電視是未來發展的大趨勢，但具體的執行標準則有待商榷。

　　問題一　收費標準是不是偏高？

　　省社會科學院企業管理與決策科學研究所林平凡認為，省有線數字電視的收費方案在很多地方需要完善，應通過進一步核算降低運營成本，并有依據地、逐項地把運營成本向消費者公布。

　　關于運營成本的核算問題，林平凡認為成本測算資料并不準確，增收依據也不充分，主要表現在以下幾點:一是收費方案中提及的不是事實成本；二是沒有把增值業務收入列入成本回收范圍；三是以一個運營商的成本測算作為全省收費標準不合理。他說，電視業作為國家文化產業，費用應該由政府和市民共同承擔，低收入者應當享受優惠價格。

　　省總工會王建軍認為，數字電視收費應該充分考慮廣大群眾意見，尤其是要照顧到困難群體。據不完全統計，全省特困職工有12萬多戶，每月增加13元開支對他們來說負擔確實不輕；而對于低保戶，政府最低生活保障費每月才300多元，每月30元電視月租費更是難以承受。

　　民革廣東省委員會的代表潘莎莎認為，不單要考慮到消費者意見，還要考慮政府投入成本，價格的制定可以循序漸進。她認為，全省月租定價在22元左右(包括原有收費在內)比較合適。

　　問題二　收費能不能搞“一刀切”？

　　省消費者委員會主任潘力仁認為，要考慮到地區經濟發展水平差異和群眾的收入差異，更要考慮到老百姓實際需求和心理承受能力；另外，還要給予人們選擇的余地，平時工作忙碌者看電視時間機會并不多，建議按時段或按實際觀看時間收費。

　　省女企業家協會的馮浩俊則認為基本收視維護費定在20—25元/月比較合理，

　　消費者代表李偉英女士認為，數字電視轉換也不宜“一刀切”，模擬電視和數字電視應該同時存在，讓觀眾有選擇的自由；模擬電視不能一下子減少到四五個頻道，大部分頻道應繼續保留，給市民一個過渡適應期。

　　問題三　運營成本居高不下？

　　昨天出席聽證會的運營商代表，特別是來自貧困地區的地市網絡公司代表，對于收費標準也“有話說”。他們贊成收費方案，卻對每月增加13元收視費同樣持有異議。

　　韶關有線電視網絡中心的陳益生代表說，按韶關本地運營成本核算，山區、邊遠地區在設備、技術、傳輸方面的成本遠大于發達城市，應該增收23.8元/月才能緩解運營方面的風險和壓力。即使不進行有線數字電視整體轉換，在價格水平不斷上升的情況下，收視費標準也應提高。

　　廣州廣播電視網絡有線公司莊宜學代表認為，有線數字電視轉換后，居民可以得到更多的服務。但電視整體轉換需要投入大量資金，將大大增加運營成本。我省現行的有線電視收費只有“基本收視維護費”一項，同時各地執行的標準從10元/月至17元/月不等，收費標準偏低。這次收費標準增加13元/月合情合理。