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“基金公司開展特定客戶證券投資資產管理業務需要開立專門賬戶的，按照每一特定客戶證券投資產品開立一個專用賬戶�！边@是中國證券登記結算有限責任公司12月1日發布的《中國證券登記結算有限責任公司特殊法人機構證券賬戶開立業務實施細則》中透露出的重要信息。這意味著，基金公司未來發行私募基金已存在“政策空間”。但是，基金公司開展私募基金業務，還有待監管部門出臺相關的實施細則。
《中國證券登記結算有限責任公司特殊法人機構證券賬戶開立業務實施細則》對現有的機構投資主體，例如證券公司、證券公司集合資產管理計劃、證券投資基金、信托公司信托產品、社保基金、QFII等，開立證券賬戶作出了相關規定。按照規定，基金公司開展特定客戶證券投資資產管理業務需要開立專門賬戶的，按照每一特定客戶證券投資產品開立一個專用賬戶。
分析人士認為，這個細則透露了一條重要信息：基金私募和私募基金的基金公司是兩個完全不同的概念。證券投資基金管理公司有望在不久的將來發行私募基金。這將會極大地拓寬基金公司的運作范圍。
基金私募業務一直是禁區
此次發布的細則所說的特定客戶證券投資資產管理業務，也就是俗稱的私募基金業務，基金私募一直是內地基金公司運作的禁區。截至目前?除了社�；疬@個特例外，內地基金公司所管理的基金產品都是公募基金。在今年6月1日起正式實施的《證券投資基金法》中，對私募基金也沒有作出明確規定，但在第101條中卻有這樣一條“基金管理公司或者國務院批準的其他機構，向特定對象募集資金或者接受特定對象財產委托從事證券投資活動的具體管理辦法，由國務院根據本法的原則另行規定”。這一規定顯然為基金公司日后開展私募等業務預留了活口。
私募是指通過非公開的方式向特定投資者、機構與個人募集資金，按投資方和管理方協商回報發行的產品。私募是面向特定投資者，為其推出定制的基金產品。由于私募的投資者只是部分特定群體，一般法規要求可以不如公募基金那么嚴格詳細，所以其操作更具隱蔽性和靈活性。如果運作好的話，可能投資收益會更高。
其實，在一個月之前，就有消息稱，有關部門正在加緊制定基金公司開展特定資產管理業務、即私募基金業務的相關條例，并已經向各基金管理公司征求意見。
技術上已做好準備
據了解，對于基金公司開展特定客戶證券投資資產管理業務，有關方面一直在積極努力，準備工作早在前年就已開始進行。此次中國證券登記結算公司公布的實施細則首次涉及基金公司特定客戶證券投資資產管理業務，業內人士認為這意味著允許基金公司開展這項新業務的相關政策可能在不久就會出臺。
除此之外，中國證券登記結算公司發布的這項細則還為保險機構投資者、企業年金基金以及其他社會保障基金等新投資機構主體入市做好了技術上的準備。細則明確規定，保險機構投資者按照每一保險產品開立一個證券賬戶；企業年金基金按照企業年金計劃開立證券賬戶，單個企業年金計劃最多可開立10個證券賬戶，經中國證監會與勞動和社會保障部另行批準的除外。其他社會保障基金證券賬戶的開立參照企業年金基金辦理。
細則還對現有的機構投資主體?如證券公司、證券公司集合資產管理計劃、證券投資基金、信托公司信托產品、社�；�、QFII等，開立證券賬戶作出了相關規定。其中特別規定，證券公司申請開立多個自營賬戶的，不得超過按照證券公司每500萬元注冊資本開立一個證券賬戶的標準計算的證券賬戶數量。
基金專家指出，基金私募產品如果公開地進入二級市場，最大的受益者是投資者。具體來說，私募基金的出現，使基金產品種類增加，基金投資者將被細分為不同類型，不同偏好的投資者可以選擇不同的基金。當然，隨著基金市場競爭的加劇，各基金業績可能參差不齊，兩極分化，投資者選擇的難度會加大，這也對基金投資者提出了一個新課題。
(商報記者 傅樂樂)
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