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社保基金先定產品再分百億蛋糕 出海尚待時日


http://whmsebhyy.com 2004年11月09日 10:20 21世紀經濟報道

  本報記者 馬莉 北京報道

  剛剛獲得社保基金管理人資格的易方達、招商、國泰三家基金管理公司以及中金公司日前應召入京,社保理事會將就社保基金投資產品設計方案等與入圍機構磋商。

  日前,記者就此事致電社保理事會,投資部主任李克平告訴記者,社保基金在選定
管理人之后,要根據管理人的特長、專業能力以及對市場的判斷,和他們就其報送的產品進行深入的討論,對具有可行性的產品和理事會的產品結構、新加入的產品與現有的產品、以及新加入的產品之間進行比較,形成一個對整個社保基金比較合理的產品結構,此后再正式委托。至于金額及其分配方案是在產品確定之后才能定論的。

  李克平說,社保資金新增加一部分投資產品的可能性是存在的,從社保基金來講,需要構造包括不同風險和收益特征的產品在內的產品鏈,使整個結構符合社保基金審慎和長期投資的原則。這種結構的完善并不取決于社保基金希望有什么產品,而是決定于管理人在不同產品上的管理能力的支持,同時以市場上該種產品的可操作性做基礎,綜合考慮各種因素后再作決策。

  社保蛋糕到底有多大以及百億蛋糕如何分配成了選秀之后最受關注的問題。對于目前坊間流傳的380億的新增投資總額,李克平表示從來沒有從理事會內部得到過類似信息。

  但是從今年年前就開始流傳的關于年內會將新增社保基金投資額度中的20億投資于海外市場的可行性應該不大,因為一方面尚未有與之配套的社保基金海外投資管理辦法出臺,一方面國內也缺乏能夠直接投資海外市場的專業機構。某基金管理公司的人士對此推斷表示認可。

  對于社保理事會如何分配資金4家入圍機構也是三緘其口,不過一家落選的基金公司向記者透露,此次入選機構如此之少在某種程度上跟社保理事會對于目前市場走勢的判斷有關。在市場低迷的行情下,社保理事會有可能會減少投資額度,體現在選秀問題上則是投資管理人名額的減少。亦有機構持“梯隊論”來解析此次選秀的淘汰率之高,即入圍四家的復試成績明顯高于其他八家,形成第一梯隊,本著對穩妥運作社保基金的原則,社保理事會舍棄了成績相對懸殊落后的候選機構。

  與基金的投資運作相比,社保基金運作可謂是諱莫如深,此前記者曾經就社保投資運作采訪基金公司,某公司市場部工作人員告訴記者,基金公司與社保理事會簽署的合同中就注明不能透露社保基金的運作情況,按照《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》,社保基金的投資運作情況也只是向社會一年公開一次。

  一家參與此次社保選秀的基金公司告訴記者,其實此次社保選秀還是相當透明和專業的,其選拔程序已上網公示,而入選的3家基金公司的管理業績、市場經驗以及資源配置都是相當出色和完善的,中金公司作為第一家入選社保管理人的券商,在業內亦以規范運作著稱。

  其實,社保基金也不必如同證券投資基金一樣頻繁公布財務報告,只不過公眾很關心這筆由財政撥款、彌補養老金缺口的社保基金能否真的讓中國十幾億老百姓老有所依?


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