景點游明確最短時間 國內游合同專治霸王條款 | |||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月21日 07:39 北京娛樂信報 | |||||||||
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 即將到來的元旦和春節，又將是北京市民國內旅游的高峰。與往年不同的是，由北京市旅游局和北京市工商局正式推出的《北京市國內旅游合同》示范文本，從12月1日開始正式推行。游客在參團報名簽訂合同時，可以從根本上改變此前合同中“傾向旅行社利益的霸王條款”層出不窮的情況，更有利于減少糾紛。 新增主要內容
主要旅游景點游覽明確最短時間 針對消費者經常投訴的旅游過程中實際游覽時間無法保障的問題，示范文本明確，旅行社在填寫旅游線路的同時，應當注明保證旅游者在主要旅游景點實際游覽的最少時間，實際游覽時間未達到約定的，旅行社應當承擔違約責任。針對旅游行程中購物安排過多的問題，示范文本也規定，旅行社與旅游者應當就行程中購物的最高次數作出事先明確，并注明購物場所的主要經營品種，以便于旅游者監督合同的履行。針對過去因旅行社單方變更旅游安排導致投訴較多的情況，示范文本規定對于確因意料之外的因素需要對旅游行程作出臨時調整的，旅行社應當征詢旅游團隊成員的意見。示范文本還規定，旅行社委托的地接社有違反合同約定行為的，視同旅行社違約，應當由旅行社按照合同約定向旅游者承擔違約責任。 可向“自費項目”和“額外購物”說不 根據通用條款第一條“旅游者的權利”的規定，旅游者有知悉旅行社服務真實情況的權利，有權要求旅行社如實提供《旅游行程表》和《行程須知》，并有權要求旅行社告知住宿、餐飲、交通、服務標準等方面的真實情況。 此外，旅游者還有自主購物、自主選擇自費項目的權利。旅游者有權要求旅行社帶團到合法購物場所自愿購物，有權拒絕違反合同約定的購物安排；有權拒絕旅行社推薦的合同約定以外的自費項目。 旅游者不能故意擴大損失 旅游者除了遵守國家和地方法律規定外，還要承擔遵守合同約定，協助旅行社完成旅游服務的義務。旅游者應當確保自身身體條件能夠完成旅游活動，并對旅行社的服務活動予以積極配合，不得因個人原因強迫旅行社改變旅游團隊的行程或擅自離團活動。旅游過程中與旅行社發生糾紛，應當本著平等的原則協商解決或在行程結束后通過《專用條款》中約定的爭議解決方式解決。旅游者不得以服務質量等問題為由，拒絕登機(車、船)，或采取其他方式拖延行程、擴大影響及損失，以強迫旅行社接受其提出的條件。 前后變化對比 改變行程需三分之二游客同意 事例一：旅行社為了取得高額回扣，在行程中增加了多次購物，占了很多時間，于是只好壓縮游覽景區景點的時間，讓游客們走馬觀花。 消協點評的不平等條款中規定：“在不減少景點的前提下，旅行社保留對行程的調整權。”雖然在景點中走馬觀花、淺嘗輒止，但因為旅行社確實安排游客游覽了合同中的景點，游客只能有苦說不出。 針對這種現象，新示范文本條款則明確規定：因不可抗力(自然災害、政府行為)等或不可歸責于旅行社的意外情況(天氣變化、道路堵塞、列車航班晚點、重大禮賓活動等)，導致無法按約定線路、交通、食宿安排完成行程的，旅行社可以征得團隊三分之二以上成員的同意后對相應內容予以變更，但團隊成員無法達成三分之二多數意見或因情況緊急無法征求意見時，由旅行社決定。因變更而超出的費用由旅游者承擔，節省費用返還給旅游者。 出團有變化需提前三天通知 事例二：游客報名參團后，具體原出團時間還左右在旅行社手中，而且沒有明確規定旅行社需要提前多久通知游客旅行團變更情況。 在霸王條款中，“由于旅行社組團人數不夠而不能成行的，旅行社可變更出團日期，旅游者要依據變更后的團費標準付費。旅游者也可以選擇退團，但仍需承擔所發生的相關費用，并依情況支付30%-80%的賠償金。” 新示范文本條款則沒有把準游客參團時間的決定權，完全由旅行社包攬。文本條款明確規定，報團人數不夠時，旅行社應提前3日通知旅游者，雙方協商選擇解決方式。可解除合同，并向旅游者一次性退還全部費用；或旅行社建議轉至其他旅行社合并組團、延期更改旅游線路。如旅游者同意則改簽合同，費用增減由旅行社退回或由旅游者補足。 “亡羊補牢”一樣要負責 事例三：游客參團后，發現住宿或交通接待質量，比合同中的約定低劣很多，于是向地接社和領隊投訴，之后給予協調解決。 此前的霸王條款中規定，“質量問題發生后，旅行社及時采取了善后處理措施的，不承擔違約責任；因故意或過失給旅客造成損失的，應承擔責任。”也就是說，旅行社服務質量下降引發游客抗議，但如果有改過行為，就可以不必負違約責任。 新示范文本條款則明確規定，旅行社提供的旅游服務未達到合同約定或《旅行社國內旅游服務質量要求》明確標準的，應按照《旅行社質量保證金賠償試行標準》進行賠償。 “不可抗力”損失不能游客全擔 事例四：因為天氣原因，造成了游客行程有變化。 按照消協點評的不平等條款，“因為不可抗力因素造成的行程變更、延誤所產生的費用由旅游者自理。”旅行社把所有不可抗力造成的損失，全部加給游客。新示范文本條款則改變了這種情況。“任何一方當事人因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，可以部分或者全部免除責任，但應當及時通知對方?熏并在合理期限內提供有關證明。” 游客臨時取消參團承擔10%違約金 事例五：游客在報名之后，由于工作安排或特殊原因，不能參團，需要取消旅游計劃。 對此，消協點評的不平等條款是這樣規定的：旅游者取消旅游計劃，在48小時至24小時之前，旅行社收取全款30%的損失費；旅行社因故取消原訂旅游計劃的，只按全款的10%賠償。 新示范文本條款中，則明確規定了“提前3日書面通知對方”——不管是由于旅游者還是旅行社原因解除合同的，都應提前3日(不含)書面通知對方。未提前3日通知的，均按照旅游費用總額的10%支付違約金，并承擔代辦證件、手續等實際發生的費用。此外，如果旅行社擅自將旅游者轉至其他旅行社合并組團的，旅游者有權解除合同，并可以要求原旅行社賠償由此給其造成的損失；旅游者在出發時或出發后才得知存在擅自合并組團情況的，除有權要求原旅行社賠償損失外，還有權要求原旅行社按照旅游費用總額5%的標準支付違約金。 信報記者 張 煦
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