各地奶協(xié)質(zhì)疑食品禁鮮令 要求重新修訂指南

　　本報記者　胡笑紅　實習生　任麗

　　明年10月1日起，市場上銷售的食品包括奶制品等都不得標識為“純鮮牛奶”。根據(jù)最新頒布的《食品標簽國家標準實施指南》(下文簡稱“指南”)中認定的“只要經(jīng)過任何一種加工處理就失去了生鮮的意義”，只有剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶，因此食品標簽上一律禁止使用“鮮”字。然而專家表示，國際上歷來將經(jīng)過低溫殺菌處理的巴氏奶稱為 “鮮奶”。針對“鮮”字之爭，昨天，全國各地近10家奶業(yè)協(xié)會負責人及專家學者聚集北京公開表示：否定“鮮奶”是對消費者的最大侵害，是中國奶業(yè)的倒退；同時要求修改《指南》中自相矛盾的錯誤釋義，并表示，如不修改，將訴諸法律程序。

　　指南本身自相矛盾

　　能夠讓全國各地所有奶協(xié)及企業(yè)、專家等共同討論這樣一個共同話題的原因是，今年5月9日國家質(zhì)檢總局國家標準化管理委員會頒布的強制性標準GB7718-2004《預包裝食品標簽通則》(下文簡稱《通則》)，將于明年10月1日正式實施。

　　包括北京奶協(xié)常務副秘書長經(jīng)寶臨、廣州奶業(yè)協(xié)會會長王丁棉等所有與會專家學者表示，《通則》直接采用了相應的國際標準，與國際慣例直接接軌，對于克服當前我國奶業(yè)由于近年來的高速發(fā)展而帶來的一些不良現(xiàn)象，具有很強的針對性。

　　然而，與此同時，全國食品工業(yè)標準化技術委員會秘書處還編寫了一本《食品標簽國家標準實施指南》，作為“中國國家標準化管理委員會國家標準統(tǒng)一宣傳貫徹教材”，然而正是這本《指南》引起了公憤。

　　《指南》明確指出，鮮奶的標準術語應該是“生鮮奶”，即國際標準所稱的“原乳”。《指南》引用美國聯(lián)邦法規(guī)101部分食品標簽來證明這一規(guī)定屬國際慣例，認為“新鮮”一詞用于食品標簽或標識上，意指該食品是處于“生”的狀態(tài)，并未經(jīng)冷凍或任何形式的熱處理或其他任何形式的防腐處理。也就是說，只有剛剛從奶牛身上擠下的奶才稱得上是鮮奶，人們習慣稱為鮮奶的巴氏消毒奶則因經(jīng)過了80℃以下加熱消毒的加工處理而不能再稱為“鮮奶”。上海奶協(xié)加工委員會主任顧佳升指著《指南》第45頁向記者介紹，《指南》認為，“只要經(jīng)過任何一種加工處理就失去了生鮮的意義”，即使是低溫處理的巴氏殺菌奶也不能使用“鮮”字，并認為“市場上銷售的所有液體乳成為‘鮮’奶是誤導”。

　　然而《指南》的編寫者在第309頁又有另一種說法。顧佳升介紹，編寫者又依據(jù)相關國際慣例資料認定，在巴氏殺菌奶的標簽上使用“新鮮”卻是許可的。這種在同一本書中自相矛盾的說法，可見編者的理解是有偏差的。

　　顧佳升指出，世界各國都明令禁止沒有經(jīng)過有效殺菌消毒的生原奶(rawmilk)直接供應消費。但是世界上卻有“鮮奶”(freshmilk)在流通。也就是說市面上流通的鮮奶都是經(jīng)過“巴氏消毒法”加工過的鮮奶，而不是《指南》中特指的“生奶”，鮮奶無“生”但有“鮮”由來已久。

　　經(jīng)寶臨向記者出示了幾張國外巴氏奶的外包裝圖片，記者發(fā)現(xiàn)，在德國、英國、日本的巴氏消毒奶上，都非常明顯地打上了鮮牛奶的標識。與會所有專家都表示，國際上素來將經(jīng)過低溫殺菌的巴氏奶稱為“鮮奶”，既然要與國際接軌，為何到了中國就非改不可。

　　還原奶有可乘之機

　　經(jīng)寶臨表示，去“鮮”字令為大量進口還原牛奶這些加工企業(yè)創(chuàng)造了一個機會。廣州奶業(yè)協(xié)會會長王丁棉以廣東為例給記者算了一筆賬，廣東一年的鮮奶總產(chǎn)量11萬噸左右，同時供應香港市場2萬多噸外，實際自用的只有8萬多噸，而乳制品總產(chǎn)量卻達20多萬噸，這也就意味著廣東60%到70%的奶產(chǎn)品是使用奶粉還原的。

　　王丁棉表示,因為新標準規(guī)定以后不準標明“新鮮”，這樣廠家就可以生產(chǎn)成本低的還原奶，而不愿多收新鮮奶。一旦新標準實施后，消費者不知道如何辨別巴氏奶和高溫滅菌奶，高溫奶會乘虛而入，得益的將是大量的國外奶粉生產(chǎn)商。最終又勢必導致我國奶農(nóng)的牛奶賣不出去。

　　包括杭州、陜西、四川等地的奶協(xié)領導昨天都表示，否定“鮮奶”是對消費者的最大侵害，是中國奶業(yè)的倒退，否定“鮮奶”就是把鮮奶與滅菌奶混為一談。

　　以生產(chǎn)巴氏鮮奶為主的三元商品公司總經(jīng)理郭維建向記者表示，他們已經(jīng)就此事通過奶協(xié)向有關部門交涉。協(xié)調(diào)結果出來之前，他們不好預計損失以及制定下一步的策略。

　　不更正指南則上訴

　　昨天的會議上，所有專家都強烈要求，對《指南》當中出現(xiàn)的明顯錯誤要進行修正。上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長陳新表示：我國奶業(yè)歸口管理比較混亂。我們有兩個協(xié)會，即奶制品協(xié)會和乳制品協(xié)會。一個是食品行業(yè)管，一個是輕工業(yè)管。我覺得要采取措施，在制定行業(yè)具體標準的時候，由食品工業(yè)標準化技術委員會單獨制定不合適，起碼要征求行業(yè)協(xié)會的意見，但是像這種屬于行業(yè)性、專業(yè)性標準的制定，我認為可以委托行業(yè)協(xié)會進行。但是奇怪的是，這次《指南》的出臺，我們奶業(yè)協(xié)會或者是中國乳業(yè)協(xié)會事前一點都不知道，今后制定國家的標準，要有民主化的決策程序。

　　新疆自治區(qū)奶業(yè)辦公室副主任高慶超更直接地表示：如果不更改《指南》中的錯誤，他們將訴諸法律來解決。

　　據(jù)會上透露，參會的行業(yè)協(xié)會將要向國家質(zhì)監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部、中國奶業(yè)協(xié)會和政府的其他部門反映呼聲。同時，將聯(lián)合或者是聯(lián)名向國家有關部門反映意見和建議。記者昨天與《指南》的主編———全國食品工業(yè)標準化技術委員會秘書長郝煜取得聯(lián)系。記者剛說出自己的身份時，郝煜只說了一句“無可奉告，現(xiàn)在情況太混亂了”，然后就掛了電話。

　　相關資料

　　“巴氏鮮奶”：是采用目前國際上流行的“巴氏”殺菌方法(72-75℃，15-20秒)將原奶中對人體有害的細菌殺死，同時最大程度地保留牛奶中營養(yǎng)成分的新鮮牛奶。

　　超高溫滅菌奶：指在135℃到150℃的溫度下，進行4到15秒的瞬間滅菌處理的牛奶。

　　還原奶：又稱復原奶，是指將奶粉經(jīng)過處理和加水勾兌還原成的液態(tài)奶。

　　《京華時報》(2004年12月07日第B35版)