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 銀監會主席劉明康出席2006《財經》年會。
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銀監會設立五道外資入股門檻，保證銀行引資不會對國家金融安全產生威脅
本報訊 12月5日，在國務院新聞辦的VIP貴賓室外，走出貴賓室的銀監會主席劉明康還是一臉笑意。記者尾隨不舍地追問劉明康：對外界質疑引入過多的外資會影響到國家的金融安全，銀監會作何反應？劉明康臉上的笑意消失了。他很嚴肅地回答：“這種說法簡直毫無道理！不會的�！�
銀監會設立五道外資入股門檻
劉明康解釋：“你看看我剛才提的那五個引入外資戰略投資者的條件，你就可以知道，我們對外商投資有很嚴格的規定，有很高的要求，不會對國家的金融安全產生威脅。引入外資能夠更好地促進良好公司治理結構的建立和良好經營能力的建立�！�
劉明康提到的五個條件是銀監會公開為外資設立的門檻。第一，在中資銀行當中投資占股的比例不低于5%；第二，本著長期合作、互利共贏的精神，對境外的戰略投資人股權的最短持有期有個限制，最短的股權持有期必須是在三年以上；第三，參與的機制，作為戰略投資人，就必須要派出董事，參與董事會的管理工作和決策工作。并且我們鼓勵有經驗的戰略投資人，向中資銀行派出高級管理人才，來參與銀行的日常運營管理；第四，要求作為戰略投資人，必須要有豐富的銀行業的管理背景。也就是說必須要有成熟的經驗、技術和良好的合作意愿；第五，有商業銀行背景的境外戰略投資人，在投資中資銀行的時候，為了避免利益沖突，也避免造成市場的壟斷，只能投資不多于兩家的商業銀行。
“實際上，外資進入的獲利機會很少。戰略投資人和一般的機構投資人以及公眾投資人不一樣，他有很多任務，而且他介入得比較早，要共同努力開發技術資源、產品服務，有一定戰略，并且改善管理�！眲⒚骺颠@樣認為。
問責制嚴控國有銀行風險
對于金融安全的另一塊主要內容，銀行內控管理，劉明康表示，要通過開展案件專項治理的研究和檢查，系統分析金融機構重大案件、重要問題存在和發生的原因和規律，探求防范化解的辦法和措施。
劉明康明確，要實行明確和嚴格的問責制。最近針對目前存在的情況，銀監會已經在所有的商業銀行里提出了13條具體意見來防范操作風險，并且將對操作風險的防范工作進行嚴密的跟蹤檢查。
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