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高堅評說國開行ABS


http://whmsebhyy.com 2005年09月17日 10:36 東方早報

  七年磨一劍。中國人民銀行從1998年開始研究資產證券化產品,如今它終于要成為現實。作為我國首家即將發行ABS(資產支持證券,資產證券化產品的一種)的機構,國家開發銀行任重而道遠。昨日,借國開行來滬推介ABS之際,本報記者采訪了國開行副行長高堅,請這位專家型官員介紹一下國開行制定ABS方案的背后故事。

  早報:首只ABS到底何時能夠發行?障礙在哪里?

  高:應該很快就可以在銀行間債券市場流通。我們從2004年1月開始準備ABS的方案,也得到了人民銀行的大力支持,現在準備工作基本就緒,我們的方案也與最初的方案基本一致。

  目前未能推出的障礙在于稅收政策還有點小問題。據我所知,對資產

證券化產品的營業稅、印花稅各方已基本取得一致,在所得稅方面還有一些分歧,我們也正在與財政部、稅務總局作這方面的協商。

  早報:我注意到此次國開行推行ABS將采用招標方式確定利率,運用這種方式出于什么考慮?

  高:我們在設計方案時與很多國際

會計師事務所、律師事務所作了溝通,也借鑒了很多國外的經驗,當然我們的產品最終還是有很多創新。

  我國國債的發行也是利用招標模式進行的,通過招標可以使利率的形成更為市場化,再次發行時也可以用招標價格作為參考,對今后的ABS產品定價很有好處。

  早報:建設銀行也獲得了MBS(住房抵押貸款支持證券)的試點,據我了解,他們將會動用自有資金來購買次級債券,國開行是否也會參照此類做法?

  高:不會,我們的次級檔產品也會進入市場。相對來說,次級檔比優先檔的債券風險大,但同時收益也高得多,中介機構還是想要取得價差收入。據我了解,很多外國的

資產管理公司對次級檔這樣的能帶來較大收益的債券很感興趣。早報:推行ABS將給國開行帶來什么好處?

  高:我認為推行資產證券化是多贏。對銀行來說,可以提高資本充足率、配置資產結構,目前很多貸款期限長,隨著經濟周期變化,凸現很多風險,作ABS可以分散這種風險。

  對投資者來說,目前國債收益太低,股票風險又比較大,投資者需要中間類的產品,而ABS產品恰好填補了這個空白。

  早報:您剛才提到經濟周期,那么在當前宏觀經濟背景下,國開行將采取何種策略?

  高:我認為,目前我國進入了改革開放后的第三個經濟周期。國內需求方面有所放緩,匯率制度的改革使外需也可能下降,因此銀行一定要防患于未然。比如目前我們說“煤電油運”緊缺,但是兩三年后他們還會緊缺嗎?所以,對資產的安排要十分謹慎。

  從國開行來說,我們將盡量減少加工業的投資,將重點放在教育、三農、社會保障等項目中,這些項目沒有那么快的周期變化。

  早報:國開行在債券方面創新很多,下一步有什么計劃?據說,國開行報ABS申請時,同時也申請了MBS,目前還打算作MBS的申請嗎?

  高:明年國開行將在衍生產品方面多花氣力。比如浮動利率、固定利率間的掉期產品,這對銀行的資產負債管理意義非凡,也能夠反映市場對未來利率走勢的看法,所以我們將對這方面產品多做研究。

  ABS方面,在我們首期產品發行后,下一步將爭取發行更大規模的產品,我們也將盡量選取我們的優質資產來做ABS,也可能嘗試期限長的產品。而ABS成功之后,我們也將考慮繼續申請MBS的發行。

  作者:早報記者 庹曉驊


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