未申報安全生產許可證 5000余小煤礦停產整頓

　　山西明年年底之前再減3成煤礦，浙江省3年后不再產煤

　　本報訊 (記者 王冰凝) 據國家煤礦安全監察局昨日透露的消息：截至7月底，全國25927個煤礦企業中，已申報安全生產許可證的煤礦20046個，有5000多家煤礦沒有申報安全生產許可證，申報率為77.3%.7月底之前沒有申報安全生產許可證的這5000多家煤礦將實行停產整頓。

　　據了解，這些小煤礦停產整頓期限，各地有所不同，山西、江西等許多省份定到年底。據介紹，這5000多家沒有申報的煤礦，都是鄉鎮或個體煤礦，安全條件很差，屬于關閉和整頓的C、D類礦井，自去年以來，60%處于停產整頓狀態。這些煤礦都是礦主自知不具備條件，自己沒有申報。

　　山西省副省長靳善忠在日前召開的山西省人大常委會的一次會議上透露，為促進山西省煤炭資源有效保護和合理開發利用，山西省將加大煤炭資源整合力度。近期將對全省煤炭資源整合和資源有償使用進行部署，明年上半年前完成首批60個產煤縣(市)的資源整合和資源有償使用工作，明年年底前全面完成。通過實施資源整合和關閉礦井，各市煤礦數量要平均減少30%以上。到明年年底前，山西的煤礦數量將在現在的基礎上減少30%多。根據規劃，凡重點產煤縣生產能力在年產9萬噸以下的煤礦，將予以關閉或整合。

　　據悉，山西還將全力推進煤礦資源整合，進行聯合改造，減少礦點數量、擴大單井規模、優化礦井布局、提升整體開發水平；鼓勵和支持省內國有重點煤炭企業、地方國有骨干煤礦等對地方中小煤礦實施聯營、兼并、控股、改購，組建大型煤炭企業。

　　另據新華社報道，日前浙江省經貿委舉辦的加強煤炭供應工作信息發布會上傳來信息，再過兩三年，浙江省將完全退出產煤省的行列，屆時所需煤炭將全部依賴省外調入。浙江省既是資源小省，又是耗煤大省。為解決供煤吃緊的難題，浙江省將籌建省外“煤庫”。

　　觀察

　　階段性供過于求煤價迫降

　　整頓小煤礦并未對煤炭市場供給帶來較大影響

　　“進入下半年以來，由于煤炭供過于求，煤炭下游的冶金、水泥等行業的經營困難、利潤下滑，引發了下游行業的不景氣向上游行業轉移的情況，受市場逼迫，全國一些主要礦區先后調整了出礦煤炭價格，煤價不同程度地呈下滑態勢。”昨日，神火煤電集團煤炭研究專家李朝林告訴記者，6月下旬，山西大同地區煤炭的出礦價格開始下調，幅度約在每噸10元至20元之間；7月份，神華集團也被迫將其市場煤在北方港口的平倉價格下調了每噸5元。華東地區兗州煤業等重點煤礦難抵市場壓力，從7月下旬也開始陸續下調其市場交易價格.

　　國家煤礦安全監察局有關負責人認為，整頓小煤礦并未對煤炭市場帶來影響，因為這些煤礦去年以來就大多處于停產半停產狀態，產量很少，半年約4000萬噸，無關大局。

　　降價危及煤炭企業利益

　　由于難以抗衡較長時間以來下游市場煤炭需求不旺、資源豐富、交易價格下降等原因造成的煤炭價格“倒掛”的壓力，山西、山東、河南、安徽等主要產煤地區的煤炭出礦價格開始出現下滑。

　　“6月下旬以來，幅度約在每噸10元至20元之間；7月份，神華集團也被迫將其市場煤在北方港口的平倉價格下調了每噸5元。華東地區兗州煤業等重點煤礦難抵市場壓力，從7月下旬也開始陸續下調其市場交易價格。”李朝林告訴記者，焦精煤是價格下滑幅度最大的煤種之一。7月下旬，馬鞍山鋼鐵集團公司向各供煤企業提出1/3焦精煤和氣精煤等高揮發分煉焦精煤價格下調95元，煤礦一方做出回應，決定從8月1日起，1/3焦精煤價格統一下調45元(含稅)。湖南婁底地區的冶金企業的主焦煤下調50元左右/噸。

　　華東地區重點煤礦從7月下旬開始陸續下調其市場交易價格。兗州煤業集團7月19日將混煤價格下調30元/噸，精煤價格下調45元/噸；棗莊礦業集團從7月22日起將地銷精煤價格下調了30元/噸(含稅)，地銷混煤下調20元/噸(含稅)；河南平頂山礦區今年以來的煤價一直在下調，市場煤價格下調15元/噸以上；永城地區的無煙煤價格下滑10元/噸以上；6月份以來，淮北地區的無煙煤綜合售價下調10元左右/噸。

　　近日，在東北地區，鞍鋼、本鋼也在聯手推動對重點供煤企業下調煤價，已經開始與供應其冶煉精煤的煤業集團商談下調價格事宜，市場上的降價風潮已經危及煤炭市場的運行，大幅度減少了煤炭企業的效益。

　　據記者了解，6月份以來，東部沿海下游地區港口和用戶存煤過高的狀況沒有得到改變，華東市場和廣東市場的煤炭價格繼續呈現下降勢頭。6月末，發熱量5500大卡/千克以上的優質動力煤，在江浙滬地區港口場地的交易價格跌至515元-525元/噸，在廣州港的銷售價格跌至535元-545元/噸，分別比上月末下降了30元-40元/噸。浙江杭州地區市場電煤價格下調30元/噸左右。

　　李朝林同時指出，由于北方焦炭市場的供應量不斷加大，黑龍江、鞍山、遼陽等地焦炭產品均處于供大于求狀態，目前黑龍江本地二級焦炭價格在900元-920元/噸左右，運輸至遼陽等地價格在960元/噸左右，前期焦炭價格下調的壓力一直較大，在近期煤炭價格下滑以后，焦炭價格也有了一定的降價空間。

　　庫存偏高導致價格下滑

　　秦皇島煤炭交易中心總經理李學剛指出，入夏以來，全國各地用電負荷不斷攀升，到6月底已有25個省級電網出現拉閘限電，其中15個省(自治區)的用電負荷達到歷史最高紀錄。但是到7月上旬，沿海地區煤炭市場絲毫沒有轉暖跡象，反而呈現進一步惡化趨勢，價格也有再度下滑跡象，主要是因為難抵市場壓力，煤炭生產企業被迫下調煤炭價格帶來的聯動反映。

　　李學剛同時表示，煤炭市場壓力增大的直接原因是港口煤炭庫存偏高，海運費繼續下降。李學剛告訴記者，雖然隨著夏季高溫天氣范圍的逐漸擴大，電煤消耗有增加，但是6月底國電直供系統的煤炭日耗指標的增量仍然有限，電煤的消費現狀使得中間環節和終端用戶較高的煤炭庫存一時難以消化，受此影響，秦皇島等上游港口已經出現場地周轉困難、鐵路到達煤炭卸車受阻現象。同樣原因，在廣州、寧波等下游煤炭接卸港口，場地存煤爆滿，運煤船舶卸載困難，待卸時間明顯加長，有時甚至要等7天至8天。

　　李學剛表示，到目前為止，受煤炭需求不旺和新投入使用船舶增加的影響，海上煤炭運力過剩局面依然嚴重，已經促使近期海運費連續下挫。7月初，秦皇島至上海方向2萬噸至3萬噸船舶的煤炭運價，滑落到每噸35元至40元；秦皇島至廣州方向3萬噸至4萬噸船舶的煤炭運價，跌至每噸55元左右，分別比年初下降了30元、40元，降至近兩年以來的低點。