工行、建行、交行獲準首批試點設立基金管理公司 銀行設立基金公司，將對目前以券商為主體的基金公司產生相當大的沖擊。資料圖片
昨日，經國務院批準，中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會日前共同確定中國工商銀行、中國建設銀行和交通銀行為首批直接投資設立基金管理公司的試點銀行。業內人士認為，盡管只是作為試點小范圍實施，但三大國有銀行試探性地邁向混業經營意義已非常重大。北師大金融研究中心主任鐘偉分析說，如果運行得好，大范圍推行就有可能。
資金可直接入市
記者從央行有關負責人處獲悉，中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會昨天聯合召開會議，就加快3家試點銀行投資設立基金管理公司的方案審批進度、加強試點過程中的監管協調以及跨市場風險防范等問題進行了協商研究，進一步明確試點過程中的職責分工和相關工作安排。
會議最后明確了這3家銀行成為首批試點銀行，要求基金管理公司的各項審批工作要力爭在今年9月底以前完成。至于3家中哪家能最終獲批，還要看具體籌備情況。
這是否意味著對銀行業混合經營正式開始放行？
該負責人表示，這項措施并不能代表央行對銀行業混合經營的一種支持。
但中國人民銀行行長周小川3月5日上午在回答上海證券報記者提問時明確表示，商業銀行設立的基金管理公司除可投資固定收益類證券外，還可以直接入市投資股票，這取決于銀行設立基金管理公司自己對投資品種的選擇，只要投資者接受，在政策上沒有障礙，央行會提高商業銀行設立基金管理公司運作透明度的要求。他還表示，國內商業銀行過去一直執行分業經營，某些方面執行得可能過嚴了一些。根據貫徹落實“國九條”的精神，凡是能促進資本市場發展的，中國人民銀行都會做到。
鐘偉認為，由于商業銀行與其設立的基金管理公司有著天然的良好關系，所以目前基金管理公司將與商業銀行徹底分離獨立運作，如果運行一段時間效果好，大范圍推行就很有可能，銀行業混業經營的模式會不會出現要看試點的情況。
專家稱將沖擊基金公司
鐘偉指出，銀行設立基金公司，將對目前以券商為主體的基金公司產生相當大的沖擊。目前，大部分基金公司的投資收益并不能讓人滿意，這些公司的投資者主要是證券公司，而以銀行為投資主體的基金公司未必要采用投資證券市場的組合，可以以商業票據等為主，風險會大大減少，這對現有的基金公司在今后的幾年內會產生較大的影響。
中國民生銀行基金托管部一人士表示，商業銀行成立了自己的基金公司，面對杯水車薪的代銷費、托管費和與之并不對稱的銷售難度，它們不會再費心費力地去幫助基金公司做銷售，這個主銷售渠道的倒塌必然誘發的后果就是很多的基金公司將出現無基金可發的情況，它的規模也將萎縮。
但中信基金管理有限責任公司投資管理部黃煌則認為，目前市場上資金流量比較大，對基金而言，機會還是非常多的。銀行成立基金管理公司目前只是處于審批階段，等到審批通過估計再推廣，估計還要一年左右，再加上銀行要招到合適的人才來進行管理和操作，也同樣需要相當的一段時間。
據記者了解，從銀行可以設立基金管理公司的消息出臺后，不少基金公司就已經開始尋找和銀行合作的方式。
本報記者 莊士冠
銀行反應
三大行積極應戰欲拔頭籌
在今年9月底前進行最后角逐，以爭取政策支持率先開設基金公司
銀行積極應戰
記者昨日從工行獲悉，該行醞釀中的基金管理公司由工行、瑞士信貸第一波士頓和中國遠洋運輸（集團）總公司共同發起。工行有關人士昨日在接受記者采訪時表示，該行從去年以來就對發起設立基金管理公司進行研究，并進行了積極的籌備工作。
建行在重圍中殺出一條血路，順利晉級為銀行設立基金公司的試點，讓市場各方頗感意外。建行內部有關人士昨日在接受本報記者采訪時表示，建行早在2003年就曾探討過商業銀行出資設立基金管理公司的可行性，一直以來都非常關注此事的進展。目前，建設銀行出資設立基金管理公司的籌備工作正在積極準備之中。
試點行沒有中小銀行
中小股份制銀行并沒能分得設立基金公司的一杯羹。
而此前銀監會副主席唐雙寧還曾公開點名，除工行外，招行也有可能成為商業銀行設立基金公司的試點銀行。
據股份制銀行一知情人士昨日向記者透露，在確定由哪家商業銀行擔當設立基金公司試點的問題上，央行、銀監會與證監會三個部門一直都存在著一定分歧，由此也導致了幾家商業銀行提交的設立基金公司的方案一改再改。此次工行、建行和交行成為試點行，是三個部門相互協調的產物。
另一家股份制銀行基金托管部負責人對記者表示，沒有成為試點行并不意味著中小銀行就會失去市場先機。“試點”本身就是中國國情的特殊產物，是在中國不成熟的監管環境和市場環境下所必須要采取的一個手段。
為何直接出資設立
記者注意到，3家試點行均是以直接出資設立基金公司的形式而獲得了監管層的批準。
而此前，央行副行長吳曉靈表示，商業銀行設立基金公司可以做兩種模式的探索，一種模式是由商業銀行直接投資設立基金管理公司，另一種是間接投資，即由目前已與商業銀行有股權關系的機構投資設立基金管理公司。
3家監管機構昨日沒有解釋未將間接投資設立基金公司作為試點的原因。
北師大金融中心主任鐘偉認為大行傾向于直接設立基金公司有四點原因。第一，商業銀行更愿將自己的人員配備到基金公司中，而不愿過多地使用收購過來的現有基金公司的從業人員。第二，收購現有基金公司涉及到對該公司的一系列調查工作，事情更加復雜。第三，現有基金公司更加擅長對資本市場的運作，而商業銀行對資本市場的興趣不會大于貨幣市場。第四，商業銀行直接出資設立基金公司的成本未必高于間接設立的成本。
本報記者周揚
基金反應
基金公司如何迎戰銀行號“基金”
基金業人士表示，銀行加入有利基金業健康發展
銀行基金公司的一些天生優勢昨天令基金業一些人士感到憂慮，也有相當多的人士對此顯得平靜和樂觀。據了解，今年基金公司紛紛趕趟發行貨幣市場基金，其中原因之一就是想趕在銀行基金公司成立前完成首發，避免與“銀行號”基金競爭銷售渠道。
博時基金公司副總裁李全向記者表示，商業銀行以前是以基金托管和代銷行角色進入基金業的，近年來尤其在開放式基金的宣傳推廣上做了大量卓有成效的工作，商業銀行也在此期間積累了豐富的基金營銷經驗。
可以預計，在商業銀行成立基金管理公司，并發起設立各類基金后，有利于將整個基金業的蛋糕進一步做大。
業內人士認為，現有基金公司則只有不斷提高投資管理和服務水平，降低服務成本的同時有效提升投資業績，才能在日趨激烈的競爭中更好地立足乃至發展壯大。
本報記者 盛嵐
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