由于股市從10月開始比較低迷，各種風險因素促使社保基金理事會做出“八選四”的決定，其中不能排除更高層意見的影響。本報記者康亞風攝
入選機構尚未得到資金授權，據稱股市低迷難以安排新增資金
本報訊據《證券市場周刊》報道，社保基金“二次選秀”已經塵埃落定。不僅社保基金理事會確定的“擇優確定不超過8名新投資管理人”的上限遠未達到，而且入選的4家機構尚沒有得到社保基金理事會的資金授權。
消息人士稱，由于股市低迷，社保基金短期難以再做出新增資金的安排，4家入選機構只有耐心等待。而最后一輪評比中落選的4家機構，其境遇則出現轉機。一位接近社保基金理事會高層的人士表示，進了第二批選秀8家候選人大名單的4家落榜機構，未來尚有希望成為社保基金投資管理人。
僅四家得中參選者深感意外
10月23日，社會保障基金理事會公告第二批投資管理人評選結果：易方達基金、招商基金、國泰基金和中金公司4家機構入選。據了解，這是17家基金公司和12家證券公司經過幾輪激烈競爭的結果。
“10月22日，社保基金選秀在北京懷柔宣告結束，我記得當時是周五，最后一輪候選的8家機構中，我們名列其中。”一位參加“選秀”的基金公司總經理介紹了當時的情況。他表示：“我們當時的面試感覺還可以，問的問題基本都回答了，而且回答得很得體。當時說晚上就會有消息，結果23日公布的最終入選的機構只有4家，我們都覺得很意外。“該基金公司總經理認為，對比社保基金第一次選擇投資管理人，當時候選機構有10家，業內預測將有5家入選，結果是6家入選。到了社保基金第二次選擇投資管理人，社保基金理事會對外稱選擇投資管理人最多不超過8家，最終只選擇了4家。以上結果讓這家參選機構感到出乎意料。
不過，“二次選秀”中榜的機構也表達了不同的看法。一家基金公司投資總監表示，社保基金理事會的措辭是“擇優確定不超過8名新投資管理人”，選擇4家也說得過去。
但是，如果拋開機構的立場之爭，從社保基金的投資規模角度，可以發現8家入選和4家入選有著巨大的差別。上述基金公司總經理表示，現在每個管理人管理的社保基金額度是20億-30億元，只有4家入選，意味著削減了100億左右的新增入市資金。
記者得到的進一步信息是，上述的百億元資金可能用于購買了短期國債。因為社保基金安全性第一，選秀寧愿少選幾家。這是否意味著，社保基金用于證券投資的資金，在資產配置上進行了重新安排？
社保基金理事會一位人士對此表態：社保基金削減入市資金量，絕對不是社保基金只選擇了4家投資管理人的理由。
另據一位接近社保基金理事會高層的人士表示，選秀機構數量被“腰斬”，就連社保基金理事會也沒有預料到。有信息表明，由于股市從10月份開始比較低迷，各種風險因素促使社保基金理事會做了這個決定，其中不能排除更高層意見對社保基金理事會的影響。
也許正是這個原因，使得最后只有3家基金和一家券商入選，而不是像早先業界預期的出現8家投資管理人入選的局面。
希望能替補落選機構心不甘
上述基金公司總經理堅持認為，社保基金“二次選秀”的結果令人意外，但這不是基金公司本身的實力和能力的問題，而是社保基金理事會對整個大形勢綜合判斷的結果。
這樣的判斷結果，似乎對已經入選的4家新管理人的業務開展產生了影響。記者調查獲悉，雖然社保基金“二次選秀”結束已一個多月，但入選的4家機構尚沒有得到社保基金理事會的資金授權，4家機構雖然心情急切，但只能是被動等候。
消息人士透露，這4家機構要得到資金授權還有一個過程。社保基金對4家機構的現場檢查需要時間，4家機構的系統與托管銀行及社保基金的系統對接也還要時間。因此，社保基金短期難以再做出新增資金的安排。
此外，4家落選機構并非絕無機會。一位接近社保基金理事會高層的人士表示，整個選秀的過程耗時耗人力耗資源耗財力，非常不容易。這一次雖然只選了4家，另4家還可以作為候選名單。一年之后，社保基金如果有新增資金，可以直接從候選名單中挑選管理人，就不用再走一道選秀的程序。
另據消息人士透露，如果第一批6家投資管理人中有機構被淘汰，社保基金傾向于從這4家機構中直接挑選候選者。而這種看法，與前期證監會對基金公司的定期檢查有關。
據了解今年8月下旬，證監會向基金公司發出內部通報，責令長盛基金管理公司進行整改，并在此期間內停止新業務的申請。社保基金理事會一位人士表示，“我們已經知道證監會對長盛基金公司的通報，社保基金理事會正在密切關注事態發展。”2002年底，社保基金理事會公布了首批6家投資管理人，2003年6月社保基金正式登陸A股市場。至今，6家機構運作入市資金已近一年半時間，社保基金理事會也在全方位考評這些投資管理機構。
“入選社保基金投資管理人，我們還有一線希望。就算第一批投資管理人在兩年合同期滿之后無人淘汰，明年社保基金理事會有新增資金的話，也可能直接從我們4家中挑選投資管理人。我們在耐心等待。”一位自稱進入了8家大名單的基金公司總經理表示。
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