鐵道部稱，鐵道部工程管理中心已經按照審計決定停止收費，但調查發現并非如此 鐵道部工程交易中心在11月被國家審計署通報違規收費。本報記者韓萌攝
在11月中的審計風暴中，國家審計署指出鐵道部工程管理中心未取得收費許可，工程交易中心未取得法人資格違規收費問題。近日，有讀者向本報報料，雖然鐵道部聲稱“已經按照審計決定的要求停止了收費，并向有關部門申請辦理收費許可和法人資格”，但到目前為止，該中心違規收費行為沒有停止。
記者就此向鐵道部新聞處一工作人員求證，半個月過去了，至今沒有得到任何正式答復。
豐臺區西局南街2號的院落
11月25日，與蕭瑟寒冷冬季相對照的是，位于北京市豐臺區西局南街2號的一個院落，顯得門庭若市，熱氣騰騰。
按照讀者的指點，記者在距離西三環麗澤橋300多米的地方，發現了鐵柵欄門上標有“鐵道部工程交易中心”的院落。正對大門，是一座裝飾簡樸的樓房，據報料人介紹這就是中心商務中心、交易大廳、交易一廳、交易二廳等所在。在一層大廳里，幾個人正湊在公告欄前，指指點點，小聲地議論。公告欄里是本周（11月22日－11月27日）交易活動安排信息，逐日詳細地羅列了當天交易的所有標段及相關事宜，內容涉及的全是鐵路工程。公告欄的右前方，幾個工作人員正在向面前排著長隊的人們發放一摞摞厚厚的資料。
某鐵路施工企業駐京辦事處的楊波先生（化名）告訴記者，領導鐵道部工程交易中心的機構是鐵道部建設工程交易管理委員會（簡稱管理委員會），鐵道部建設工程招投標管理辦公室（簡稱部工程招投標辦公室）負責監督和指導，鐵道部工程管理中心負責日常管理，據悉，這些上級機構辦公地點都設在位于復興路的鐵道部里。
楊波還告訴記者，全國5000萬元以上的鐵路工程承發包交易活動都在這里進行，多年以來，他們就是在中心競標并拿到鐵路工程的。
從未停止的收費行為
記者以某施工企業的名義撥通了該中心公布的咨詢電話。“由于審計發現鐵道部工程交易中心沒有獨立法人資格，聽說你們已經停止了工程招投標的相關收費行為？”
“沒有，我們從來沒有停止過———怎么可能不收費呢？誰說的？”一女工作人員回答道。該工作人員告訴記者，辦理交易許可證和入場交易都需要繳納相關費用，并指點道：“網上去查詢，規定得很清楚。”
打開鐵道部官方網站，林林總總的各種信息里，全國上下傳得沸沸揚揚的審計風暴，毫無蹤跡。通過“組織機構”一欄，記者發現，鐵道部工程管理中心和鐵道部工程交易中心都是鐵道部直屬的事業單位。點擊“鐵路相關網站”一欄，很輕松便進入了鐵道部工程交易中心的網頁，這里同樣沒有停止收費的只言片語。
點開“為您服務”，映入眼簾的是：“鐵道部工程交易中心是非盈利性自收自支的事業單位，為鐵路建設工程承發包各方提供服務。是鐵路一級有形建設市場為鐵路建設進行勘測設計、施工、監理、物資及設備采購招投標活動而設立的固定交易場所。國家投資、合資、其他款源的鐵路新建、改建、獨立樞紐等基本建設大中型項目和限額5000萬元（含）以上的更改項目的工程承發包交易活動，在鐵道部工程交易中心進行……”
一些鐵路施工企業代表告訴記者，他們參加投標的“改建鐵路黔桂線擴能改造工程（貴州段）站前工程”就交了兩萬多費用。
仍存疑問的收費資格
隨后，記者跟該中心負責人取得了聯系，“鐵道部說根據國家審計署的要求，已經停止了你們中心的收費行為。你們現在還在收費，是否意味著已經取得了獨立法人資格？”“無可奉告，要問你去問部里面吧。”該負責人回答。
記者又致電鐵道部新聞處一官員，得到的回答是，“鐵道部工程交易中心？鐵道部根本沒有這個單位。”記者多次向該新聞官員咨詢，一直沒有得到相關答復。12月1日上午，記者再次致電該新聞官員，在對方的要求下，本報記者隨即又以書面形式向鐵道部新聞處傳真了采訪提綱，但截止到記者發稿時為止，仍然沒能得到任何答復。
12月7日下午，記者來到位于北京三里河東路8號的國家工商行政管理總局。
在面向社會公開查詢商標注冊信息的四樓404房間，工作人員經過查詢，沒能發現“鐵道部工程交易中心”的注冊信息。
一不愿透露姓名的工作人員告訴記者，作為鐵道部直屬的事業單位，鐵道部工程交易中心要取得獨立法人資格，就必須到國家工商行政管理總局辦理相關手續并注冊登記。
本報記者曹朋來
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