新浪財(cái)經(jīng)訊 為探討中國私募基金行業(yè)發(fā)展面臨的困局與未來的方向,深圳市私募基金協(xié)會、私募排排網(wǎng)定于2013年3月21日-23日在深圳舉辦“第七屆私募基金高峰論壇”。以下為深圳市政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室主任肖亞非演講實(shí)錄。
肖亞非:各位嘉賓、各位同仁,今天很高興來參加第七屆私募基金高峰論壇,按理說在這個特殊時期,像我這類群體現(xiàn)在第一怕媒體,第二怕照相,本來我很少參加這類活動,但是春瑜秘書長跟我說了,我還是要來,因?yàn)橐呀?jīng)參加好幾屆了,而且特別是行業(yè)處于轉(zhuǎn)折發(fā)展時期,也要代表金融辦給予支持。
剛才靳會長對去年的形勢分析的非常好,我自己覺得今年是小寒冬,去年是資本投資市場創(chuàng)新發(fā)展極為迅速的一年,我也想用一兩個詞概述一下去年,除了融合以外,我覺得打通這個詞是比較好的,包括一二級市場怎么打通,持牌和非持牌機(jī)構(gòu)之間怎么打通,私募和公募之間怎么打通,險資市場也可以進(jìn)行一些私募,剛才靳會長分析的非常好,過去很多大型機(jī)構(gòu)對私募不太重視,如果他們參與進(jìn)來,會形成怎樣的格局?值得我們深究。現(xiàn)在的改革都是市場化的,我們在座的機(jī)構(gòu),尤其深圳的機(jī)構(gòu),從來都是經(jīng)過市場化洗禮和檢驗(yàn)的,這對我們深圳未來的發(fā)展是很大的機(jī)會。國家立法機(jī)構(gòu)和中國證監(jiān)會等部門推動證券基金法的修改出臺,私募基金納入法律調(diào)整范圍,我覺得對于私募基金的未來發(fā)展打開了極大的空間。深圳市委市政府高度重視各類私募基金的發(fā)展,我也在很多場合表達(dá)了無論是陽光私募還是私募股權(quán)、VC、PE、對沖基金、并購基金,我們都?xì)g迎,我們設(shè)立了一系列支持政策體系,2010年我們發(fā)布實(shí)施了促進(jìn)股權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定,下來我也在想,對陽光私募也要研究探討推出一些新的政策。去年年底和今年年初,我們配合改革,出臺了一些規(guī)定,尤其針對各類專業(yè)基金公司、銀行的持牌營運(yùn)機(jī)構(gòu)、基金的各類子公司包括期貨的各類子公司,我們出臺了一些政策,大家可以參考一下,現(xiàn)在在全國也產(chǎn)生了比較好的反響,在深圳前海設(shè)立專業(yè)投資子公司,我們除了給一定的落戶獎勵以外,還會根據(jù)你的資產(chǎn)給予一些相應(yīng)的政策支持。2010年深圳市出臺了《促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展的若干規(guī)定》,涵蓋了工商便利、落戶獎勵、稅收支持、住房補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等政策,進(jìn)一步優(yōu)化了私募基金的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)工商局的統(tǒng)計(jì),到去年為止,各類基金企業(yè)達(dá)到3544家,資本接近2000個億,根據(jù)清科的排名,去年全國創(chuàng)業(yè)前十強(qiáng)當(dāng)中,深圳占了五個席位,其中達(dá)晨創(chuàng)投、創(chuàng)新投分別列第一、二名,可以說我們這幾年成績非常顯著。深圳的私募基金業(yè)目前跟兄弟城市相比,有明顯的短板,就是我們外商股權(quán)投資基金這塊發(fā)展比較緩慢,我們這一兩年正在加緊研究推出外資股權(quán)相關(guān)政策。
去年中國市政府同意我們金融辦會同其他四家部門推進(jìn)關(guān)于外商投資試點(diǎn)的暫行辦法和相應(yīng)的工作規(guī)程,我們主要是學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市發(fā)展外商投資股權(quán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上要結(jié)合前海的開發(fā),實(shí)現(xiàn)新的超越和突破,特別是在投資、結(jié)匯的便利化等方面,國民待遇方面要實(shí)現(xiàn)一些新的突破。我們這項(xiàng)政策有以下幾個特點(diǎn),一是突出先行先試,市的層面有一個領(lǐng)導(dǎo)小組,可能會按照擇優(yōu)的原則,對業(yè)界比較優(yōu)良、管理比較規(guī)范的外行投資進(jìn)行多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。二是突出深港合作,主要想借助于人民幣國際化和深港之間便利的資金融資渠道,重點(diǎn)吸引香港的股權(quán)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、并購基金機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在吸引持有香港證監(jiān)會牌照的各類資產(chǎn)管理公司,我們想短期內(nèi)把前海打造成外資私募股權(quán)公司跨境管理的基地。三是推出一站式服務(wù),申請服務(wù)的時候可以一次性申請,可以大家提高資金的使用效果。四是可以實(shí)施有關(guān)政策的疊加,如果你是落戶前海的,既可以享受全市的政策,也可以享受前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作機(jī)構(gòu)有關(guān)的金融、財(cái)稅、人才等各項(xiàng)政策,政策可以疊加,另外深圳其他各個區(qū)也在市區(qū)聯(lián)動,各區(qū)提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策都可以疊加,我們鼓勵市區(qū)聯(lián)動。
最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功,祝各位基金界、投資界的朋友收獲豐盛,碩果累累,謝謝!