為生第二胎各顯神通與政策玩捉迷藏

　　據統計，浙江省99個市、縣(市)區幾乎都存在超生現象。一些富人甚至帶有“政治光環”者，超生二胎三胎，對其處理最多是交點錢了事。不僅如此，杭州市某街道計生委一位工作人員在談到富人超生問題時，這位從事了近20年計生工作的女士抱怨，許多超生的富人就是用多種手段和方式與政策玩捉迷藏。而現在提倡文明執法，盡管征收社會撫養費是合法的，但其難度并不亞于以前的計生罰款�！坝绕洳荒苋淌芨蝗藝虖埌谅�的態度。”

　　這位女士告訴記者，早前有位男士，因妻子懷了第二胎而多次被街道計生辦事處的計生人員征收其遲遲未上交的社會撫養費。有一天當計生人員再次上門做其工作時，他竟從皮夾里抽出一張

銀行卡扔到計生人員身上，并狂妄地說：“不就幾萬元錢嗎，這里有10萬元，你們都拿去好了！”“別看這些人有錢，說話又牛氣沖天，可真要向他們征收社會撫養費時，大都需要我們一遍又一遍地做工作�！痹诓稍L中記者獲悉，這樣的情況在許多地方都存在。而一些既想多生孩子，可又不想交納社會撫養費的所謂富人、名人，大多就與政策法規玩起了“貓捉老鼠”的游戲。

　　已有一個7歲孩子的張紅(化名)是一家大型企業的部門經理，收入頗豐，與在機關工作的丈夫，在經濟發達的南方城市中過著非常優裕的生活。但愜意的生活并未讓他們知足，原因就是孩子太少了，“小家庭不熱鬧”。于是，張紅夫婦倆決定再生一個孩子。受過高等教育的他們很清楚違背國家法規會給他們造成怎樣的影響，尤其丈夫還是個有前途的國家

公務員，更不能以身試“法”。超生對于張紅夫婦，不僅僅是單純交納社會撫養費的問題。最后，張紅夫婦想到了一個極不“厚道”的兩全之計——通過關系，弄到了一張第一個孩子有先天性疾病的證明，于是順利地懷上了第二個孩子。因為根據我國現行的計生政策：“經地級以上市病殘兒童醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力的，但醫學上認為可再生育的”，是可以再生一個孩子的。

　　按照政策，張紅的第二胎顯然是“合法”的。而像張紅這樣通過偽造證明來生育第二胎的，目前并不少見。而為了達到超生目的，各人采取的方式更是各顯神通：有找人代孕超生的；有假離婚，讓超生合法化的；也有人花錢“買”二胎準生證；有人偽造第一個孩子是收養的證明；更有人甚至借出國機會在國外生育，令孩子自動獲得外國國籍以規避國內計生政策……另一個值得注意的是：在一些高檔小區內，擁有兩個或兩個以上孩子的住戶有不少。社區的標志成了一道高高的“法外墻”，阻擋了當地計生委的調查工作�！耙陨线@些事實很顯然地說明了一個問題，那就是經濟處罰對富人超生現象似乎并未起到應有的約束作用。”浙江萬馬律師事務所的吳春黎律師表示。

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