專家稱，由于我國經(jīng)濟法規(guī)不健全，個體戶在成長過程中由沒有人管，到誰都想管，經(jīng)濟負擔不斷加重。周天勇就連用幾個“特別多”來強調(diào)政府各部門的收費和罰款。

　　全國工商聯(lián)相關(guān)調(diào)查顯示，繁重的政府收費使個體和私營企業(yè)的成本不斷提高。調(diào)查羅列了某些地方個體和私營企業(yè)需繳納的費用，包括衛(wèi)生費、勞動用工年檢費、土地發(fā)放費、耕地占補開發(fā)費、出外經(jīng)營手續(xù)費、工商年鑒公告費、造地專項基金、發(fā)票結(jié)報費、市政押金、電腦票據(jù)工本費、土地設(shè)施管理費、房產(chǎn)抵押管理費等各項政府征收稅費和基金多達375種。而這還不包括各種攤派、贊助、協(xié)會收費、有償宣傳費、部門下達的報紙雜志費和非生產(chǎn)性招待費用。

　　有評論指出，自從1999年工商部門實行垂直管理以后，一些工商部門的工作重心不放在維護公正市場秩序上，而是熱衷于收費，只關(guān)心工商收費額的多少。

　　“稅費負擔沉重是個體戶數(shù)量銳減的罪魁禍首。”評論稱。

　　與政府管理功能“過度”同時存在的，則是政府對創(chuàng)業(yè)服務(wù)相當程度上的缺位。這被認為是妨礙個體戶生存的制度性因素。

　　與各部門“情理之內(nèi)”的索取相比，個體戶們幾乎得不到什么服務(wù)，而且還會遭遇“意料之外的成本和障礙”。

　　據(jù)透露，北京市每年有大量

　　對小唐夫婦這樣渴望一間“小小的門臉”的人們來說，這些其實存在的扶持資金，卻總是那么遙不可及。中國的創(chuàng)業(yè)服務(wù)嚴重缺失，有專家稱，這讓眾多個體戶的創(chuàng)業(yè)活力遭遇了“制度性冷漠”。