國土局正加緊醞釀相關措施 限價商品房有望上市

　　前天，國務院召開常務會議，針對少數大城市房價上漲過快，住房供應結構不合理矛盾突出等問題，出臺了六項措施調控房地產業，被稱為“國六條”。

　　國六條之一：切實調整住房供應結構。重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規劃，對新建住房結構提出具體比例要求。

　　市民有望買到限價商品房

　　記者了解到，我市國土局目前正在加緊醞釀相關措施，包括加大推出中低價商品房地塊的速度和力度，限定土地招標價格等措施。初步的方向為政府部門在土地、項目招投標時，為其將來的產品銷售設定最終的限價。其中具體的操作方法，比如最終的限價水平、推出的樓盤數量以及位置還在研究中。國土局權威人士透露，“年底之前應該有1—2個樓盤出來。”

　　專家說法：北京師范大學房地產研究中心主任董藩指出，從目前的現狀來看，市場上提供的房地產產品供應結構存在

　　國六條之二：進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策，完善住房轉讓環節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求。科學確定房地產開發土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為。

　　房貸首付比例面臨調整

　　雖然央行已經明確表示，不可能將購買住宅產品的首付比例提高到五成，但“國六條”則婉轉地提出了幾個有所限定的提高首付的方式，一個是“有區別”，另一個則是“適度”，如果將這兩個詞語綜合起來考察的話，表明中央政府還是基本認可通過提高首付的方式來調控市場，只不過不是“一刀切”，而是根據實際情況“因地制宜”。

　　專家說法：在焦點網組織的論壇上，北京大學中國經濟研究中心教授徐滇慶認為，現在房地產商資產負債率一般都在60%-70%，甚至超過70%，大量資金來源于銀行貸款，在空置率很高的情況下，銀行為什么要給他新的貸款？所以整頓金融紀律是整頓房地產市場、抑制房價暴漲的一個環節。

　　國六條之三：合理控制城市房屋拆遷規模和進度，減緩被動性住房需求過快增長。

　　城市拆遷速度可能放慢

　　城市的拆遷具有較強的特殊性。下一步國家肯定還需要出臺一些具體的細化政策，各地政府也要在總原則下出臺適應本地區的政策。

　　專家說法：全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生認為，在加快城市化進程的同時亦要實現有序的速度控制，避免短期的供需嚴重失衡。這樣對城市來說，可能會減慢城市拆遷的速度。

　　國六條之四：進一步整頓和規范房地產市場秩序。加強房地產開發建設全過程監管，制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房價行為。

　　相關措施已提前實施

　　4月份出臺的北京市2006年土地供應計劃、針對囤積土地行為的管理辦法，以及5月份出臺的對于囤積房屋和哄抬房價的“53條規定”等政策中所指向的內容在“國六條”中都有所表達。

　　專家說法：國家發改委經濟研究所的研究員王小廣公開表示，目前房價虛高的原因是地產商從中操控房價。地產商制造了一種說法，就是地產業是社會經濟的支柱，不能跌，否則就會對整個經濟產生重大的影響。

　　國六條之五：加快城鎮廉租住房制度建設，規范發展經濟適用住房，積極發展住房二級市場和租賃市場，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。

　　用

　　對三個環節進行調節，一、增加房產供給。比如征收房屋閑置費，將一部分沉淀的房源有效釋放。二、減少房產需求，進行合理的置業轉換，先租后買；三、交易環節對違規暗箱操作的經紀公司加大懲罰力度。

　　專家說法：北京鏈家房地產經紀公司總經理左暉認為，國六條表明，從中央的角度已經將發展住房二級市場作為穩定房地產市場健康平穩發展的重要手段。

　　國六條之六：完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論導向。

　　信息公開能平抑房價

　　類似不久前北京建委推出的網上查詢可售房數量服務，今后相關政策在細則制定以及執行監督力度上將更強勢。

　　專家說法：北京律師協會房產律師秦兵表示，目前在房產市場存在一個非常大的問題就是信息披露的不充分和不對等導致了購房者在交易過程中處于弱勢；如能增強購房者的話語權，將有助于房價的平抑。

　　�牐犘艌笥浾� 蔡雪婧 鄒玉瑞

　　【視點】

　　虛假信息扭曲供求關系

　　建設部曾明確表示，全國40個重點城市“不存在房源不足”。然而，眼下許多售樓處排隊購房者如過江之鯽，似乎房地產市場房源依舊緊張，供不應求。現實狀況與政策信息背道而馳，這種供不應求的虛假信息究竟是如何制造出來的呢？

　　除了囤積房源之外，

　　�牐牭禺a界獨立觀察者陳曉焱指出，房地產市場的不完全競爭，消費者和開發商之間的信息不對稱，已導致供求關系的嚴重扭曲。政府部門應該對房地產市場的信息披露進行嚴格規范，讓購房者真正掌握透明、公開的市場信息。