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記者從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)教育儲(chǔ)蓄免稅的管理，稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行、教育部日前聯(lián)合下發(fā)《教育儲(chǔ)蓄存款利息所得免征個(gè)人所得稅實(shí)施辦法》，該辦法從2005年10月1日起施行。《辦法》在原規(guī)定教育儲(chǔ)蓄最高限額2萬元的基礎(chǔ)上，明確細(xì)化了教育儲(chǔ)蓄額度問題。
據(jù)了解，1999年國(guó)家恢復(fù)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅(以下簡(jiǎn)稱利息稅)以
來，對(duì)教育儲(chǔ)蓄的免稅管理一直是利息稅征管的薄弱環(huán)節(jié)。由于儲(chǔ)戶在儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)多頭開戶、用虛假或不合格的證件開戶、利用虛假或不規(guī)范的證明支取本息，部分儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)甚至為完成儲(chǔ)蓄任務(wù)而以教育儲(chǔ)蓄的名義進(jìn)行攬儲(chǔ)，對(duì)國(guó)家金融和稅收秩序產(chǎn)生了一定的不良影響，造成國(guó)家稅收流失。
《辦法》從享受免稅優(yōu)惠的主體資格、教育儲(chǔ)蓄的額度、開戶、存期、利率優(yōu)惠、證明的管理、教育儲(chǔ)蓄的支取、稅務(wù)機(jī)構(gòu)和儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的后續(xù)管理、違法辦理教育儲(chǔ)蓄的法律責(zé)任等幾個(gè)方面，規(guī)范教育儲(chǔ)蓄免稅管理。
辦法規(guī)定，享受免征利息稅優(yōu)惠政策的對(duì)象必須是正在接受非義務(wù)教育的在校學(xué)生，其在就讀全日制高中(中專)、大學(xué)本科(大專)、碩士和博士研究生時(shí)，每個(gè)學(xué)習(xí)階段可分別享受一次2萬元教育儲(chǔ)蓄的免稅優(yōu)惠，每一階段教育儲(chǔ)蓄本金合計(jì)不得超過2萬元，本金合計(jì)超過2萬元或一次性躉存本金的，一律不得享受教育儲(chǔ)蓄免稅的優(yōu)惠政策。
作者：記者 吳占宇
（來源：上海證券報(bào)）
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