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商報(bào)訊（記者 張培娟）從今年10月1日起，居民在銀行辦理教育儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)需由學(xué)校開具“證明”，虛假教育儲(chǔ)蓄將被嚴(yán)懲。這是國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行、教育部近日聯(lián)合制定下發(fā)的《教育儲(chǔ)蓄存款利息所得免征個(gè)人所得稅實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中規(guī)定的。
據(jù)悉，教育儲(chǔ)蓄一直免征利息稅。1999年國(guó)家恢復(fù)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收利息稅
以來，對(duì)教育儲(chǔ)蓄的免稅管理一直是利息稅征管的薄弱環(huán)節(jié)。為了逃利息稅，儲(chǔ)戶在儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)多頭開戶、用虛假或不合格的證件開戶現(xiàn)象嚴(yán)重。許多儲(chǔ)戶存款并非用于子女讀書，有的儲(chǔ)戶甚至根本沒有子女讀書，也都一樣以“教育儲(chǔ)藏”名義存款。部分儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)甚至為完成儲(chǔ)蓄任務(wù)而以教育儲(chǔ)蓄的名義進(jìn)行攬儲(chǔ)，對(duì)國(guó)家金融和稅收秩序產(chǎn)生了一定的不良影響，“教育儲(chǔ)蓄”已成為偷逃國(guó)家稅收的漏洞。
針對(duì)證明不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題，《辦法》規(guī)定，教育儲(chǔ)蓄到期前，儲(chǔ)戶必須持存折、戶口簿或身份證到所在學(xué)校開具“證明”；“證明”由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局印制，由學(xué)校到所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取；“證明”一式三聯(lián)，分別由學(xué)校留存、提供給儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；教育儲(chǔ)蓄到期時(shí)，儲(chǔ)戶必須持存折、戶口簿或身份證和“證明”支取本息，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核，對(duì)符合條件的給予免稅優(yōu)惠，并在“證明”上加蓋“已享受教育儲(chǔ)蓄優(yōu)惠”印章。
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