燃油稅：油價(jià)落了就來

　　昨日上午，在國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任張國寶介紹了我國能源的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r和能源政策。他認(rèn)為，中國能源消費(fèi)對世界的依存度很小，世界完全不必為中國能源消費(fèi)的增長反應(yīng)過度。張國寶在會上還對因廣東“油荒”引發(fā)的對我國成品油定價(jià)機(jī)制的議論作出正式回應(yīng)。能源對外依存度僅為6％

　　張國寶介紹，2004年國際原油價(jià)格上漲，有人把原因歸結(jié)為中國、印度等國家原油

消費(fèi)的增長，這種認(rèn)識并未準(zhǔn)確反映出國際能源市場的狀況。雖然原油價(jià)格一直在振蕩中攀升，但并未出現(xiàn)原油供應(yīng)中斷或短缺、購不到油的現(xiàn)象。這說明就全球而言，原油供需總體是平衡的，油價(jià)上漲有多種因素的影響。

　　張國寶認(rèn)為，中國雖然目前已經(jīng)是世界第二大能源消費(fèi)國，但是中國也已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國。中國能源自給率94%，對外依存度僅6%，我國能源自給率比經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家平均自給率只有70%要高出20多個百分點(diǎn)。世界完全不必為中國能源消費(fèi)的增長反應(yīng)過度。油價(jià)為何沒與國際接軌

　　針對前一階段廣東出現(xiàn)成品油短缺而引發(fā)的對中國成品油定價(jià)機(jī)制的議論，張國寶表示，其中的原因非常復(fù)雜，國家要考慮各方面的利益。

　　張國寶說，國際油價(jià)上漲必然帶動成品油價(jià)格上漲。我國目前的成品油價(jià)格確實(shí)沒有和國際接軌，國內(nèi)銷售的汽油、柴油大體比國際上每噸低1500元至2000元。之所以這樣，是因?yàn)橐�考慮到農(nóng)業(yè)、

　　“成品油定價(jià)機(jī)制并不是簡單的問題，需要經(jīng)過周密的、慎重的思考�！睆垏鴮殢�(qiáng)調(diào)。

　　張國寶表示，燃油稅的出臺正等待油價(jià)回落的最佳時(shí)機(jī)。張國寶說，燃油稅問題議論已經(jīng)很久，多數(shù)人都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置燃油稅。之所以很長時(shí)間沒有出臺，是因?yàn)樵谟蛢r(jià)有所回落時(shí)出臺燃油稅是最佳時(shí)機(jī)，但我們一直沒有等來油價(jià)下降的機(jī)會。

　　“越來越多的人認(rèn)識到出臺燃油稅是必要的，這個問題已經(jīng)提到了議事日程上�！睆垏鴮毐硎�。目前不會靠進(jìn)口儲油

　　關(guān)于石油儲備，張國寶介紹，世界上一些大的原油消費(fèi)國都建立了石油儲備體系，比如像美國、日本。中國過去沒有建立國家一級的石油儲備設(shè)施，所以，國家已經(jīng)規(guī)劃了石油儲備的計(jì)劃，并且已經(jīng)有一批石油儲備設(shè)施在建設(shè)當(dāng)中。但是，現(xiàn)在國際油價(jià)太高，在這樣的背景下，如果我們再去采購石油用于儲備的話，顯然要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以，中國不會采取在國際原油市場上采購原油來進(jìn)行石油儲備，而會通過研究用其他的辦法來逐漸增加石油儲備。當(dāng)前不會重設(shè)能源部

　　張國寶介紹，能源已經(jīng)是世界上非常關(guān)注的熱門課題，對于我們這樣一個能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國來講，能源管理工作也十分重要。我們國家歷史上曾經(jīng)有過能源部，目前能源管理的職能放在國家發(fā)改委。隨著能源問題越來越引起大家的關(guān)注，因此一直以來都有關(guān)于希望國家建立能源部這樣的聲音。

　　根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，由綜合部門管理能源還是設(shè)立專業(yè)部門管理能源都各有利弊。所以，在當(dāng)前，國家還不打算成立能源部，但是為了加強(qiáng)對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)，國家成立了能源領(lǐng)導(dǎo)小組，并且設(shè)立了能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，來加強(qiáng)對能源工作的領(lǐng)導(dǎo)。綜合北京晚報(bào)、新華社本報(bào)記者 劉戈鏈接一開征燃油稅難點(diǎn)不少

　　除了高企的原油價(jià)格是我國出臺燃油稅的攔路虎外，還有許多現(xiàn)實(shí)的問題阻礙了燃油稅的出臺。“如燃油稅是在生產(chǎn)、還是流通環(huán)節(jié)征收？原油走私怎么解決？農(nóng)用、工廠用油如何補(bǔ)償？中央和地方如何分配稅收？”四川省國稅局的專家昨日告訴記者，這些問題都曾在稅務(wù)部門內(nèi)部反復(fù)討論過。

　　此外，現(xiàn)在的路橋收費(fèi)是由公路部門收取，相當(dāng)一部分要?dú)w地方政府，還有些路橋由企業(yè)、個人投資建設(shè)。如果推行燃油稅，這筆錢怎么辦？還有眾多負(fù)責(zé)收費(fèi)的公路交通管理人員，又該如何安排？本報(bào)記者鄭斌鏈接二四川有望試點(diǎn)乙醇汽油

　　“四川可能要搞‘汽車喝酒’了！”記者昨日從知情人士處獲得上述消息。據(jù)透露，國家發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分科研單位組成的調(diào)研組日前在綿竹進(jìn)行了調(diào)研。該人士透露，調(diào)研的主要內(nèi)容是燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而專家考察的是綿竹一家知名企業(yè)集團(tuán)和其控股的一家生物化工公司。

　　記者隨后致電該集團(tuán)證實(shí)了上述說法，“就是調(diào)研發(fā)展乙醇汽油一事”，記者聯(lián)系四川省發(fā)改委再次確認(rèn)了這一消息。

　　據(jù)四川省發(fā)改委人士介紹，國家發(fā)改委對四川的調(diào)研結(jié)果比較滿意，發(fā)改委的調(diào)研不僅僅在綿竹，還涉及四川多個區(qū)域。

　　據(jù)了解，乙醇汽油作為一種新型清潔燃料，符合我國能源替代戰(zhàn)略和可再生能源發(fā)展方向，乙醇汽油改善了油品的性能和質(zhì)量，環(huán)保效益顯著。目前國內(nèi)已經(jīng)有9個省在試點(diǎn)，發(fā)改委正計(jì)劃擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　“是否確定四川試點(diǎn)推廣乙醇汽油，現(xiàn)在還不能確定。”接受記者采訪的人士雖然不能確定四川是否會成為下一個試點(diǎn)的省份，但他比較看好本次調(diào)研，據(jù)透露，四川省發(fā)改委已經(jīng)在進(jìn)行前期的規(guī)劃。本報(bào)記者張小軍鏈接三快遞巨頭調(diào)高燃油附加費(fèi)

　　原油價(jià)格高位運(yùn)行導(dǎo)致了生活成本的悄然提價(jià)。記者昨日獲悉，聯(lián)邦快遞(FedEx)、聯(lián)合包裹(UPS)、天地快運(yùn)(TNT)和敦豪(DHL)等四大國際快遞巨頭近來紛紛開始上調(diào)燃油附加費(fèi)，上調(diào)幅度為11％～11.5％，燃油附加費(fèi)已經(jīng)是今年年初的一倍。

　　記者昨日分別致電FedEx、UPS、TNT和DHL客戶服務(wù)中心，DHL工作人員告訴記者，該公司的燃油附加費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為11％，其他三家公司有關(guān)人士確認(rèn)其燃油附加費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為11.5％。

　　記者從UPS和FedEx獲悉，從下月開始，燃油附加費(fèi)的收取比例將可能進(jìn)一步調(diào)高。

　　另據(jù)成都