中國人民銀行營業(yè)管理部主任韓平致辭

　　大家上午好！

　　五月的北京，春意盎然。五月的北京，到處充滿生機和活力。今天，由中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、北京電視臺財經節(jié)目中心共同主辦，北京銀行業(yè)協(xié)會、證券業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會以及國家理財規(guī)劃師專業(yè)委員會協(xié)辦的“北京市民金融理財年”活動正式拉開了帷幕。在這里，請允許我代表北京市民金融理財年活動領導

小組并以我個人的名義，對本次活動的舉行表示熱烈的祝賀！同時，對出席新聞發(fā)布會的各位嘉賓、各位金融機構的代表以及各位新聞媒體的記者朋友們表示熱烈的歡迎！

　　正如大家剛才在紀錄短片中所看到的，北京金融業(yè)在推動首都經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，自身也得到了同步發(fā)展。

　　——多層次、全方位的金融組織體系、市場體系和服務體系已經初步形成，金融監(jiān)管體制趨于健全和完善，對外開放邁出堅實的步伐，金融業(yè)已成為首都經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。2004年，北京市金融業(yè)實現(xiàn)增加值598.6億元，占全市生產總值的比重達到14%，占第三產業(yè)增加值的比重達到23.3%，這在全國是最高的。金融總量在全國也處于前列，其中存款、貸款在各城市中分別處于第一和第二位。

　　——金融體系不斷完善。目前北京地區(qū)已形成政策性銀行、商業(yè)性銀行、證券公司、保險公司、資產管理公司、期貨公司、基金公司、信托投資公司、財務公司、信用合作組織、金融租賃公司、典當行、郵政儲蓄部門等多門類、多層次的金融體系。在金融機構和金融市場發(fā)展的同時，北京還涌現(xiàn)出一大批證券登記結算、經紀業(yè)務、法律和會計、投資顧問等咨詢服務機構，提供更為全面的金融服務。

　　——金融改革進程不斷加快，創(chuàng)新能力增強，市場領域得到迅速拓展，銀行業(yè)務已經滲透到經濟生活的各個方面。銀行業(yè)務從傳統(tǒng)的存、貸、匯等單一領域發(fā)展到存、貸、匯、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、回購業(yè)務、大額可轉讓存單、國債交易以及資產托管等多個領域。其中住房、汽車、耐用消費品、旅游、教育、綜合消費等個人消費信貸從無到有，發(fā)展迅速。同時，電子信息技術在柜臺業(yè)務處理、金融機構內部管理、資金清算、金融信息搜集處理與發(fā)布等方面得到廣泛應用，金融網絡化、信息化建設取得了較大進展。北京現(xiàn)代化支付系統(tǒng)已經投入運行，資金清算速度明顯加快；銀行帳戶信息管理系統(tǒng)全面運行，支付結算管理水平不斷提高。銀行卡業(yè)務發(fā)展迅速，銀行的ATM機和POS機實現(xiàn)了跨行交易，居民用卡意識不斷增強。

　　——證券保險市場發(fā)展迅速，利用資本市場籌資取得突破性進展。截至2004年末，北京轄區(qū)通過發(fā)行A股股票上市的公司達82家，累計籌集資金1077億元人民幣。保險市場已經形成了財產保險公司、壽險公司、再保險公司、保險經紀公司、保險代理公司等較為完整的市場體系。2004年全市保險公司保費收入達到279億元，保險已經深入到社會經濟生活的各個方面。

　　金融業(yè)的快速發(fā)展，使老百姓對金融的認識在不斷發(fā)生改變。十多年前，大部分老百姓收入都比較低，很少有余錢存入銀行，即使有，也主要用于日常生活開支。對于金融知識，可能僅僅局限于對儲蓄存款的簡單了解。對于投資理財工具，也僅僅局限于國債、定期存款等少數(shù)幾個品種。收入水平低下導致人們對生活要求不高，對金融服務及投資理財工具興趣不大。而金融知識的匱乏又常常會使一些低收入的人群為了盡快“致富”而卷入到一些非法或違規(guī)的金融活動中，使本來不多的收入遭受白白損失。上世紀八九十年代出現(xiàn)的多起非法集資案件就是最有力的例證。隨著首都經濟的蓬勃快速發(fā)展，老百姓的收入迅速增加。據(jù)粗略統(tǒng)計，截至2004年末，北京市本外幣儲蓄存款達到7138億元人民幣，人均儲蓄存款47808元，比1995年增加了35466億元，增長3倍多，在全國名列前茅。個人收入水平的“膨脹”必然會帶動對金融知識以及金融服務的需求，于是很多人開始考慮對個人資產進行有機組合，以實現(xiàn)資產的保值和增值。儲蓄已經不能滿足其投資需求，股票、基金、保險、外匯、期貨、收藏等新的投資理財品種正不斷涌現(xiàn)；人們對金融政策、存貸款利率、人民幣匯率的變動開始變得敏感起來；越來越多的人走進了銀行、證券、保險、基金等金融機構的大門，開始享受金融機構之間競爭所帶來的優(yōu)質服務；十多年前還屬于奢侈品和財富象征的銀行卡，現(xiàn)在也變得越來越大眾化、平民化，刷卡消費也逐漸由“時尚”變成一種習慣。大眾的積極參與使北京市銀行卡業(yè)在2002年到2004年的短短兩年時間內，就實現(xiàn)了跨越式發(fā)展——截至2004年底，全市累計發(fā)行銀行卡4722萬張；累計發(fā)展銀行卡特約商戶31817戶，比2002年末增長了近5倍；銀行卡同城跨行系統(tǒng)成功率達99%，異地跨行收單系統(tǒng)成功率為94%；2004年全年累計POS刷卡交易金額達到784億元，占社會消費品零售總額的比例為36%，比2002年末增長了28.8個百分點，比2003年末增長了20個百分點。

　　在欣喜地看到上述變化的同時，我們還必須清醒地認識到，相對于國內外經濟金融比較發(fā)達的城市和地區(qū)，無論是社會對金融的了解，還是老百姓的金融知識面以及投資理財意識，北京都還有一定的差距，這與北京作為國際化大都市的地位很不相稱，也勢必會影響到2008年奧運會的成功舉辦。

　　——金融知識的匱乏，使一些人不知道怎樣和金融機構打交道，不知道能享受什么樣的金融服務，也不知道怎樣有效保護自身的合法權益。

　　——金融知識的匱乏，使一些人對金融機構的經營管理、業(yè)務流程缺乏必要的了解，導致誤解、摩擦頻繁發(fā)生。而金融機構在服務、溝通等配套措施還難以有效跟上的情況下，有些誤會可能會加深，摩擦會加劇。據(jù)了解，目前對金融機構的投訴有很大部分是由于老百姓缺乏必要的金融常識所致。

　　——金融知識的匱乏，使一些人固守傳統(tǒng)的消費習慣和金融觀念，不愿意接受新生事物，主要表現(xiàn)在，寧愿使用現(xiàn)金也不愿意使用銀行卡消費，寧愿到銀行排隊取款也不愿意使用自動取款機，寧愿去銀行柜臺交費也不愿意使用電話、網絡等自動交費系統(tǒng)，既耽誤自己的工作，浪費體力，又影響了金融機構的工作效率。

　　——金融知識的匱乏，還使一些人的誠信意識、法制意識淡薄。“誠實守信”本是我中華民族的傳統(tǒng)美德，但在市場經濟規(guī)則不太完善的今天，誠信原則已變得非常脆弱和渺小，賴帳、逃帳的現(xiàn)象非常普遍，更有甚者，一些人不惜采用欺詐等違法違規(guī)手段騙取、套取銀行貸款。一些違法者還利用老百姓金融知識匱乏和渴望發(fā)財?shù)男睦恚�通過各種招數(shù)進行變相的非法集資、高息攬存活動，嚴重擾亂了正常的市場經濟秩序。

　　由此可見，加強對社會公眾金融知識的教育是一件非常緊迫和有深遠意義的工作。金融是現(xiàn)代經濟的核心，是現(xiàn)代社會資源分配的重要載體，強化全社會金融教育，普及金融知識，樹立科學的金融發(fā)展觀和金融風險觀，將有助于進一步拓展首都金融市場，促進金融機構創(chuàng)新，提高全社會的誠信水平，為社會物質文明和精神文明的健康發(fā)展培育良好的金融生態(tài)環(huán)境。

　　金融教育是一項系統(tǒng)工程。人行營業(yè)管理部作為北京轄區(qū)的金融管理部門之一，有責任和義務，同其它金融管理部門一道，在北京市政府的大力支持下，承擔起金融教育的組織、牽頭和協(xié)調工作。各家金融機構直接面對廣大市民，是金融教育活動的直接載體，你們的金融產品和金融服務就是最生動的金融教育實踐。廣大新聞媒體是實施金融教育的重要陣地和推廣平臺，客觀報道和正確引導將成為金融教育活動的關鍵環(huán)節(jié)。

　　金融教育也是一項長期任務。社會不斷進步，經濟不斷發(fā)展，都有相應的金融服務需求，也需要相應的金融教育跟上。從這個意義上說，北京市民金融理財年是我們實施金融教育的一個具體步驟，一個起點和一次有益探索。隨著活動的不斷深入推進，金融教育的外延和內涵都將得到進一步挖掘和延伸，從而為我們實施持續(xù)的金融知識教育積累寶貴的經驗。

　　本次北京市民金融理財年活動受到了社會媒體的普遍關注，得到了各家金融機構的大力支持，良好的開端為活動的成功舉辦打下了良好的基礎。希望大家一如既往地關注和支持金融工作，首都金融的未來將更加美好！

　　最后，特別感謝活動主辦方之一——北京電視臺財經節(jié)目中心為這次活動所作的精心安排和技術支持！預祝北京市民金融理財年活動取得圓滿成功！

　　謝謝大家！