曼谷協定升級4千稅目降稅30%

　　業內人士稱，成員國之間的稅率減讓很實在，但是中國企業對這些優惠的利用還很不到位

　　本報記者 王羚 發自北京

　　昨晚六點鐘，商務部部長薄熙來與孟加拉國、印度、韓國、老撾和斯里蘭卡等國的貿

易部長一起舉起香檳，清脆的碰杯聲中，實施了30年的《曼谷協定》正式升級為《亞太貿易協定》。其涵蓋的稅目產品增加到4000多個，平均降稅幅度接近30%。

　　曼谷協定升級

　　這是《曼谷協定》實施30年來第一次部長級理事會議。會上，六國部長通過了《部長宣言》，共同簽署了《曼谷協定》修改后的文本，決定將《曼谷協定》更名為《亞太貿易協定》，并決定從2006年7月1日起實施第三輪關稅減讓談判結果。

　　根據第三輪談判結果，加上《曼谷協定》以往的關稅優惠減讓清單，各國優惠關稅減讓共涉及4000多個稅目產品，主要產品包括農產品、紡織品和化工產品等。其中中國向其他成員國提供了1697個稅目產品的關稅減讓，平均減讓幅度達到27%。同時，中國企業也可以享受到對方合計共2000多個稅目產品的關稅減讓優惠，平均減讓幅度達到30%。

　　優惠沒有“用到位”

　　遺憾的是，這樣優惠的雙邊關稅減讓，中國不少企業目前對這些優惠稅率的使用還遠遠不到位。

　　據了解，2004年全國簽發《曼谷協定》優惠原產地證書只有2046份，貨物金額只有5875萬美元，其中浙江1000份，貨物金額2800萬美元。出口大省廣東只有61份，貨物金額177萬美元，江蘇399份，貨物金額786萬美元。其他省份的數字更是少得可憐。

　　浙江出入境檢驗檢疫局相關負責人斯欣宇告訴《第一財經日報》，浙江的數字雖然是全國最高的，但仍然沒有達到理想狀態。“這個稅率優惠是我們國家花了很大代價與其他國家談判，辛辛苦苦才得到的，如果不充分利用，太可惜了�！�

　　斯欣宇分析，從目前狀況來看，歐盟等國家實行的普惠制正在逐步減少，所以中國出口企業更應該充分利用中國參加的這些區域優惠貿易安排，擴大出口目標國的范圍。以紡織品為例，有不少企業的產品基本上都是出口美國或者歐盟，一旦受限，企業的經營狀況立即轉壞。而像《曼谷協定》涵蓋的這些國家，不僅沒有限制，而且可以享受到關稅減讓的優惠。

　　記者在采訪中發現，企業沒有充分利用關稅減讓優惠，一方面是由于信息不靈通，不了解這個規定，另一方面部分企業認為申領優惠原產地證書很麻煩，會耽誤很多事。

　　斯欣宇告訴記者，這個手續其實非常簡單便捷，也不需什么費用，相關證明材料齊全的話很快就可以拿到。

　　“國外受惠產品種類不少是資源性原材料，正好是中國比較缺乏的產品，國內企業真該好好研究，充分利用好有關貿易優惠協定，這會增加不少利潤的�！彼剐烙钫f。

　　相關鏈接

　　《曼谷協定》簽訂于1975年，是在聯合國亞太經濟社會理事會主持下，在發展中國家之間達成的一項優惠貿易安排�！堵�谷協定》現有中國、孟加拉國、印度、韓國、老撾、斯里蘭卡6個成員國。

　　《曼谷協定》是亞太地區唯一連接東亞和南亞的區域貿易安排，其成員國擁有近26億人口的大市場，2004年GDP達到3萬億美元，貿易規模近2萬億美元。

　　中國自2001年5月正式加入《曼谷協定》，是中國加入的第一個具有實質性優惠安排的區域貿易協議。