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個稅起征點敲定1600元 境外所得納稅有扣減


http://whmsebhyy.com 2005年10月28日 08:53 新聞晨報

  工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為5%至45%。

  工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計征,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月7日內(nèi)繳入國庫,并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。

  工資、薪金所得,以每月收入額減除費用1600元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

  十屆全國人大常委會第十八次會議27日下午表決通過全國人大常委會關(guān)于修改個人所得稅法的決定,起征點為1600元,決定將于2006年1月1日起施行。

  “1600元”———沿襲了25年的原個人所得稅扣除額度將從明年元旦起提高。大部分上海市民從明年1月份起,每月便可少繳稅幾十元到一百多元不等的個人所得稅。

  新個稅法還加強了對高收入者的稅收征管。財政部副部長樓繼偉表示,這些只是稅法調(diào)整的第一步,待稅收征管條件成熟后,將全面修訂個人所得稅法。

  新起征點與上海職工月工資吻合

  根據(jù)上海市統(tǒng)計局發(fā)布的資料,2004年上海市職工平均月工資為2033元,扣除18%的四金后為1667元,這一數(shù)字與新的扣除額度基本吻合。

  新扣除額度也與民意相符合。根據(jù)新浪“個稅起征點多少合適”的網(wǎng)上調(diào)查,截至記者發(fā)稿時,66.13%的網(wǎng)民贊成將扣除額度定為“1600-2000元”,證明大多數(shù)人認(rèn)可新的扣除額度。

  除了調(diào)整扣除額度之外,新的個人所得稅法還特別加強了對高收入者的稅收征管。新法第八條修改為:“個人所得稅,以所得人為納稅人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的,在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務(wù)人的,以及具有國務(wù)院規(guī)定的其他情形的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理納稅申報。扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報。”

  昨日發(fā)布會未提及“一刀切”

  昨天,全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發(fā)布會上沒有提及,個稅扣除額度是否允許地方浮動。不過,此前財政部和國稅總局官員曾表態(tài),將實行“全國一刀切”。

  在9月27日個稅扣除額度聽證會上,曾有幾名來自發(fā)達(dá)地區(qū)財政局的代表認(rèn)為,地方應(yīng)有權(quán)在規(guī)定的幅度內(nèi)適當(dāng)浮動。他們認(rèn)為,我國地域遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,減除費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兼顧考慮各地消費支出水平不同等因素。

  財政部稅政司司長史耀斌對此回應(yīng),在確定扣除標(biāo)準(zhǔn)時,已適當(dāng)兼顧了東部地區(qū)生活費用支出較高的現(xiàn)實情況。如果實行地區(qū)稅收差別待遇,不但起不到合理調(diào)節(jié)收入分配的作用,還會加大不同地區(qū)收入差距,形成稅收逆向調(diào)節(jié)。同時,全國統(tǒng)一扣除標(biāo)準(zhǔn),有利于人才在全國的自由流動,也有利于為中西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。從國際通行做法看,個人所得稅基本扣除標(biāo)準(zhǔn)也都是統(tǒng)一的。

  低收入階層得益相對較大

  實行新的個稅扣除額度后,不同收入層次的市民少繳稅從幾十元到一百多元不等。

  舉例而言,在外企工作的上海市民小馬,去年和今年的月工資均為4000元,扣除四金720元(7%

住房公積金、8%養(yǎng)老保險金、2%醫(yī)療保險金、1%失業(yè)保險金)后,剩余3280元。如果以1000元扣除額度計算,應(yīng)繳稅217元;扣除額度提高到1600元后,應(yīng)繳稅143元,少繳稅74元。

  雖然高收入階層少繳稅的絕對數(shù)字比較高,但從稅負(fù)減輕的比例來看,低收入階層從中得益卻最多。對月收入1600元(扣除四金后)的市民來說(以1000元扣除額度計算),原先需繳稅35元,現(xiàn)在不用繳一分錢,稅負(fù)減除比例100%。月收入10000元(扣除四金后)的市民,少繳120元,稅負(fù)減除比例僅為3.5%。

  年終獎將搭上新個稅法“頭班車”

  此次個稅扣除額度的提案在人大常委會二審后表決通過,立法進(jìn)度比預(yù)想中迅速,修改后的個人所得稅法從明年元旦施行。

  換句話說,通常在春節(jié)前發(fā)放的年終獎將趕上1600元個稅扣除額度的頭班車,市民可為自己年終獎這塊“大

蛋糕”省下一筆稅費。

  財政部:下一步將全面修訂個稅法

  財政部副部長樓繼偉在昨天的新聞發(fā)布會上表示,要以調(diào)整“工薪所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)和擴大納稅人自行申報范圍”兩項政策先行,解決社會反映比較突出的問題,待稅收征管條件成熟后,再全面修訂個人所得稅法。此次將起征點從800元上調(diào)到1600元,只是個人所得稅改革順利推進(jìn)的重要前提。

  樓繼偉認(rèn)為,以后應(yīng)該將工資薪金所得、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、財產(chǎn)租賃所得等有較強連續(xù)性或經(jīng)常性的收入列入綜合所得的征收項目,制定統(tǒng)一適用的累進(jìn)稅率。

  財政部的算盤和設(shè)想

  ★把工資薪金所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元,大致可以使得工薪階層的納稅面從60%左右降到26%,中央財政大概減收280多億元。

  ★今后全面修訂個人所得稅法的基本設(shè)想之一是:統(tǒng)一、規(guī)范費用扣除標(biāo)準(zhǔn),實行基本生計扣除加專項扣除的辦法。今后有關(guān)部門將根據(jù)社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展、居民收入水平的提高、消費價格指數(shù)變化等情況,適時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

  勞務(wù)報酬所得要納稅

  -十一項個人所得應(yīng)納個人所得稅1、工資、薪金所得;2、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;3、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;4、勞務(wù)報酬所得;5、稿酬所得;6、特許權(quán)使用費所得;7、利息、股息、紅利所得;8、財產(chǎn)租賃所得;9、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;10、偶然所得;11、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。

  獲諾貝爾獎可免個稅

  -十項個人所得免納個人所得稅1、省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金;2、國債和國家發(fā)行的金融債券利息;3、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;4、福利費、撫恤金、救濟金;5、保險賠款;6、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;7、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費;8、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;9、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;10、經(jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

  境外所得納稅有扣減

  納稅義務(wù)人從中國境外取得的所得,準(zhǔn)予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額。但扣除額不得超過該納稅義務(wù)人境外所得依照本法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。

  □周凱 □晨報實習(xí)生 徐時芬


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