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樓繼偉:中國個(gè)稅起征點(diǎn)的確定很傷腦筋


http://whmsebhyy.com 2005年10月28日 07:00 中國新聞網(wǎng)

  中新社北京十月二十七日電 (記者 齊彬 趙建華) 中國財(cái)政部副部長樓繼偉今天在此間表示,確定工資薪金所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(起征點(diǎn)),是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。無論是一千五百元,還是一千六百元,要考慮的事情很多,都很傷腦筋。

  他是在全國人大常委會(huì)辦公廳在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作上述表述的。

  樓繼偉介紹說,起征點(diǎn)定為每月一千六百元人民幣后,中低收入者受益要大于高收入者。中低收入者不管從面上,還是從納稅額上,都大為降低。

  根據(jù)測算,起征點(diǎn)從八百元提高到一千六百元,工薪階層交納個(gè)稅的數(shù)量,將從百分之六十五降低到百分之二十六。起征點(diǎn)調(diào)到一千五百元,稅收每年大致減少兩百三十億元;提高到一千六百元,大概會(huì)減收兩百八十億元。

  在確定起征點(diǎn)時(shí),還要考慮到地區(qū)間的差異問題。樓繼偉稱,中國從二00二年開始實(shí)行的所得稅分享。中央分享六成,地方分享四成。其中,中央大部分收入來自東部,中央收到的很大部分,主要是用于向中、西部的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。因此,起征點(diǎn)的確定,必須要考慮地方轉(zhuǎn)移支付的能力,減得多了,財(cái)政承受能力也是一個(gè)問題。

  今天的新聞發(fā)布會(huì)上,他介紹說,現(xiàn)行

個(gè)人所得稅法,仍存在一些需要改進(jìn)的問題,如工薪所得最高邊際稅率偏高等。但鑒于目前的稅收征管條件尚不具備,全面修訂個(gè)人所得稅法的條件還不成熟。為適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和要求,有必要分步實(shí)施個(gè)人所得稅改革,先行通過調(diào)整工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大納稅人自行申報(bào)范圍兩項(xiàng)政策調(diào)整,解決社會(huì)反映比較突出的問題,待條件成熟后,再全面修訂個(gè)人所得稅法。

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