工薪階層深感納稅負擔重 誰是偷漏個稅的大鱷

　　眼下，個稅改革正在如火如荼地進行著。據最新消息，十屆全國人大常委會第十八次會議將于10月22日至27日舉行，屆時將對個稅法修正案草案再次審議。目前的情況是：一方面 ，工薪階層深感納稅負擔重；另一方面，很多高收入者卻緊捂著錢袋子游離在稅法和監管之外。根據調查，在我國人數不足20%的富人們占有80%的銀行存款，但其所繳的個人所得稅還不到總量的10%。到底是哪些人在坐享逃過個稅的財富呢？

　　本報記者經過多方調查了解到，私營企業主、專業技術人員還有中介機構偷漏個稅現象最為嚴重。盡管并非這些群體中的每個人都有偷漏個稅嫌疑，但這些群體確實是偷漏個稅的“重災區”。

　　私營企業主 做假賬逃個稅

　　隨著市場經濟的逐步深入，私營企業越來越多，私營企業主也作為一個高收入階層浮出水面，但在享受社會財富的同時，私營企業主卻沒有為社會作出相應的貢獻。地稅人士指出，私營企業主是偷漏個稅的主要群體之一。

　　因為私營企業主職務消費與個人消費很難界定，私營企業主逃個稅的方法有很多種，最常見的是做假賬，少領或者不領工資，或將個人及家庭消費拿到企業報銷，從而將這部分資金計入銷售；或者將高稅率的個人所得稅與低稅率等其他稅種混淆，渾水摸魚。

　　一位地稅稽查人員告訴記者，有一次在檢查一私營企業的賬本時，發現費用項目下面還有一個1.8萬元的鋼琴支出，非常不解。一問其財務人員才知道，鋼琴是老板為女兒買的，拿到公司來沖賬。事實上，很多“會過日子”的私企老板平時都有保留消費發票的習慣，就是為了用于公司做賬時列入費用支出科目。

　　某私營企業主并沒有回避這個問題，他說，大多數情況下，私營企業主會把收入都放到公司里，但不會上完增值稅、企業所得稅再上個稅。“現在別的稅務監管越來越嚴，偷起來不像以前那么容易了，但個稅偷稅還是相當方便的。要不一個富豪收入1個億，上18.7%的增值稅及附加，33%的企業所得稅，45%的個稅，基本就剩不到5%了。”

　　的確，中國私企老板的個人收入與其納稅額是嚴重不對稱的。不久前，媒體把國家稅務總局推出的2004年納稅百強排行榜與2004年

　　對私營企業主的納稅監管也存在著一定難度。地稅人士表示，盡管稅務部門已經對這一群體進行重點監管，但私營企業的財務本來就相當混亂，使用發票也不規范，即使查賬，也很難查出來。

　　專業技術人員 兼職收入不申報

　　像設計師、大學教師、醫生、演員等有一技之長的群體也是個稅的“漏斗”。

　　小王在一家公司做軟件設計，在本職工作之余，為了增加收入，他也在外面“接活”，每月收入接近2萬元。他表示，工資部分單位要代扣個人所得稅，而兼職的收入則完全是屬于自己的，他從沒有對這部分收入交過一分錢的稅。

　　月收入近萬元的自由撰稿人小林也坦白地告訴記者，他每月的收入來自多家報刊雜志的稿費，又多又雜，而且是通過銀行轉賬直接取得，除非他自主申報，稅務機關很難獲知他真實的收入情況。

　　2002年，國家稅務總局將教師列入九類高收入人群，作為重點管理對象。據了解，一般中小學的數學、英語、物理等主課教師，在校外授課時每小時向學生收取50元-100元，部分重點學校畢業班的授課教師收費更高。音樂、美術、書法等的特殊輔導，收費要更高。而高校老師外出講課的費用則達到了每小時千元以上。據了解，僅一個暑假時間，一位中學老師通過辦培訓班掙的錢都可以買一輛經濟型家庭轎車了。但教師的這些收入也都是通過現金交易的方式取得，盡管從2004年1月1日北京地稅局已經開始實行個人所得稅全員明細申報辦法，但主動申報的卻寥寥無幾。

　　中介機構 協助納稅人逃個稅

　　會計師事務所、律師事務所等中介機構的一些合伙人，由于精通稅法，逃起個稅來更加輕松自不必說，一些中介機構還“負責”幫助納稅人逃個稅，最典型的就是規模日益龐大的房產中介。

　　從1994年我國就有了法律規定在出售個人住房時繳納個人所得稅。稅務部門規定了

　　二手房交易個稅征收難，除了納稅人納稅意識不強外，房產中介在其中幫忙逃稅也是主要原因。一位房產中介公司負責人告訴記者，

　　對于如何解決目前二手房個稅征收難的問題，北京市地稅局納稅評估處李任斌表示，如果將來建成了統一的房產登記信息網絡，那么，對二手房交易征收個稅就將成為可能。

　　商報記者 張培娟／文