財(cái)政部回答關(guān)于個(gè)稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)三種疑問

　　在昨天舉行的個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)立法聽證會(huì)上，不僅聽證代表表達(dá)了各自的意見，財(cái)政部和稅務(wù)總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也利用這個(gè)機(jī)會(huì)回答了3種疑問：

　　疑問一：個(gè)稅扣除額度提高后，高收入者得益更多？

　　財(cái)政部稅政司司長史耀斌：扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至每月1500元后，工薪低于1500元的中低收

入者將免于納稅，月收入為1600元、2000元、3000元、5000元和10000元的，分別交稅5元、25元、125元、400元和1325元，所繳稅款占其收入的比重分別為0.3%、1.25%、4.17%、8%和13%，稅負(fù)分別較原來降低91%、74%、39%、21%和10%。由此可見，此次扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，收入越低，減負(fù)越多；收入越高，減負(fù)越少。

　　疑問二：全國統(tǒng)一扣除標(biāo)準(zhǔn)不利于稅收公平？

　　同時(shí)，全國統(tǒng)一扣除標(biāo)準(zhǔn)，有利于人才在全國的自由流動(dòng)，也有利于為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。從國際通行做法看，

　　疑問三：現(xiàn)行個(gè)稅體系不科學(xué)，應(yīng)建立綜合稅制？

　　國務(wù)院法制辦財(cái)金司司長劉火召：實(shí)行綜合稅制，征管上要求比較高，要求納稅人都要向稅務(wù)局申報(bào)納稅，稅務(wù)局也要核實(shí)每個(gè)人的具體情況，另外，還要建立很多的配套制度，比如現(xiàn)金管理、銀行和稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等。目前實(shí)行這種稅制，征收管理上還有困難。財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦還會(huì)繼續(xù)研究，不斷完善我國的個(gè)人所得稅制。

　　讓來自四川的代表李聲雯印象深刻的是，所有聽證人的發(fā)言順序和座位順序都被打亂了。無論是內(nèi)蒙古財(cái)政局的局長還是在重慶打工的農(nóng)民工，全都一視同仁，穿插落座發(fā)言。會(huì)場還被布置成一個(gè)正方形，除了聽證人坐在正方形的一邊之外，其余所有的陳述人、旁聽人都坐在其他三條邊上。雖然沒有一個(gè)碩大的圓桌，但很多聽證代表都覺得，這充分反映了主辦方苦心營造的“圓桌”精神。

　　會(huì)議剛開始，所有的陳述人就被告知必須將發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘之內(nèi)，而財(cái)政部稅政司司長史耀斌和國務(wù)院法制辦財(cái)金司司長劉火召發(fā)言被合并計(jì)時(shí)16分鐘。由于前天已經(jīng)做了“彩排”，20名公眾陳述人大都較好地把握了節(jié)奏。史耀斌作為陳述人，卻有些意猶未盡，一口氣講了13分鐘，隨后演講的劉火召剛發(fā)言3分鐘就被無情地打斷。昨天下午，這一場景再現(xiàn)。