遼寧代表馬肖在個稅聽證會上的發言實錄

    來自遼寧的代表馬肖在個稅聽證會前表示個稅起征點1500元高，應該向下調。以下為馬肖代表在聽證會上的發言實錄：

　　下面請中國石油化公司撫順分公司腈綸化工廠工人馬肖同志發言，請中國石油寧夏石化公司樊小斌同志做準備。

　　(2005-09-27 13:40:22)

　　[馬肖]:

　　我此次與會所持的觀點是下調個稅減除費用標準。支持我這個觀點的理由是：

　　(2005-09-27 13:44:01)

　　[馬肖]:

　　一，適當降低減除費用標準可以擴大繳稅的人群范圍，有利于普及公民的納稅意識。

　　由于多種原因，我國公民的納稅義務和意識還不是很強，有一部分人總認為納稅是別人的事情，或者是有錢人的事情，與自己關系不大，即使有關系也認為偷錢恥辱，而偷稅漏稅是占公家的無所謂，可見我國公民的納稅意識亟待加強。

　　那么，為什么擴大納稅的人群范圍就能培養公民的納稅意識呢？就拿我們單位來說吧，近幾年來，隨著個人收入的增長，納稅額也逐漸提高，大家對納稅的一無所知到現在對稅額的精打細算是一個循序漸進的過程，多收入多納稅大家都習以為常了，沒覺得有什么不妥。由此可見，人的意識往往是在潛移默化中形成的。

　　我們欣喜地看到，近幾年我國公民對稅收的關注程度有了一定的提高，我想這是公民積極納稅分不開的，但是不是也與擴大了的個稅納稅人群有關系呢？所以，由80年代的富人繳稅到現在的工薪成為個稅主力，單從普及納稅意識上來說，何嘗不是一件好事？

　　如果減除標準過高，將使我們失去剛剛得來的納稅意識“陣地”。

　　另外， 我還想說的也往往是大家容易忽略的，那就是擴大納稅范圍，還可以對我們的下一代納稅意識培養有一定的好處，因為有更多的孩子從小就從父母那里知道有收入以后要繳稅，耳濡目染，時間久了納稅意識也就培養起來了，這其中的社會意義和價值是難以估量的。

　　(2005-09-27 13:44:40)

　　[馬肖]:

　　二、提高個稅能不能縮小貧富差距呢？

　　現在有一種觀點，認為調高個稅減除費用標準可以縮小貧富差距，事實并不是這樣。我舉個例子，例如標準定為1500元，那么月收入900元，減交5元，月收入1000元可以少交10元錢。月收入1500可以少交45元，那這十元二十元的減免對低收入者能有多大幫助呢？對高收入者又能有多大的約束呢？誰獲得的收益最大呢？那些收入低于800元的人豈不是更可憐。所以解決低收入者的根本之道還是多創造更多的就業崗位，大家積極納稅，國家有錢了，經濟上來了，大家收入也就上來了，我們要相信政府有能力解決這個問題。

　　(2005-09-27 13:45:18)

　　[馬肖]:

　　三、有專家計算，如果執行1500元的標準，那么國家稅收每年減少200億元，有人認為，我國全年稅收2.5萬億左右，完全可以承受這200億元，對此，我不敢茍同。前不久我看到一篇報道，說我國高校國家一年計劃投入4000億元，而實際投入800億元，你還能說我們國家不缺錢嗎？即使這200億元對國家來說真的不算什么，與其少交個10元20元的，還不如讓國家用它來干點有意義的事情，比如說成立個教育基金，當然這只是假如。

　　如果建一個希望小學需要200萬元，那這200億元可以建一萬個希望小學，我們“祖國的未來”就都可以坐在寬敞明亮的教室內讀書；如果資助一個貧困大學生需要5萬元，那么它可以解決40萬個貧困大學生的上學問題，我們也不用在每年高考后看到那么多成績優異，卻因為家境貧困而無法圓自己大學夢的辛酸的報道；一年投入200億元，十年就是2000億元，百年育樹，十年育人的道理我想大家都懂，當這批投入變成回報的時候，其發揮的效能定將成幾何倍爆增，中華民族何愁不能崛起！

　　調高個稅減除標準并不能給低收入者帶來多少好處，卻給國家帶來很大的損失，我們還只是發展中國家，我們需要全國人民上下一心完成祖國崛起的神圣目標，有時候，人是需要一點犧牲奉獻精神的。

　　我剛參加工作的時候，月收入500多元，那時候我還不知道什么是

　　(2005-09-27 13:47:13)