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楊欽:免征額提高到2000元可以帶來綜合益處


http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 14:15 新華網

  中國網通(集團)有限公司廣東省佛山市分公司職員楊欽:標準偏低,在現階段,工薪所得減除費用標準應提高至2000元較為適宜。主要理由如下:必要性1、個人用于生計的必要費用已經大幅度增加。這點在草案說明中也有了很詳盡的解釋。根據國家統計局統計:2004年全國城鎮單位在崗職工年人均消費支出為7182元。按人均負擔率1. 91計算,城鎮職工的人均負擔消費支出為1143元/月。職工家庭生活消費支出呈上升趨勢:2003年居民消費價格指數比1993年提高60%,近幾年來城鎮居民平均基本生活消費支出明顯增長,來京前,在媒體幫
助下,我獲得了一千多條信息,從中可以看出,現在的成年人,尤其是低收入群體供養人口很多,再加上用于上學、治病、住房等的費用,相當一部分家庭人均負擔超過了每月1500元,且物價水平每年不斷增長。因此,標準定為1500元偏低。

  2、職工工資收入有了較大提高。10多年來,隨著我國經濟的快速發展,職工工資收入有較大提高。1993年,在就業者中,月工薪收入在800元以上的為1%左右,到2002年已升至52%左右。按照國家統計局2005年8月的統計資料,全國城鎮居民家庭平均人口為2.96人,每個家庭平均就業人口為1.51人,8月份人均收入為895.18元,那么可以得知 城鎮家庭中就業人口的收入: 895.18*2.92/1.51=1754.79元 。如果以1500元為減除費用標準,在某種意義上等于每個就業者都要交

個人所得稅,這違反個人所得稅調整收入差距的根本目的。1. 本人意見比草案標準提高500元,根據相關數據估算能基本適用5年時間,使法律具備前瞻性和相對的穩定性,避免動輒修改法律,從而提高公民的認同,有助于依法治國。(個人所得稅征收方面最好在每個五年計劃實施的第一年作一次調整。)

  2. 適當提高減除費用標準,有助于降低征收成本。據美國國內收入局1992年年報統計,當年稅收征收成本65億美元,占稅收收入總額11207億美元的0.58%。新加坡的征收成本率為0.95%,澳大利亞為1.07%,日本為1.13%,英國為1.76%。而在我國,據

國家稅務總局公布的數據測算,到上世紀末中國的稅收成本率約為5%~8%。

  以上表明目前我國個稅征收成本處于較高水平。國家稅務總局的資料顯示,2004年我國個人所得稅收入1700億元,其中65%來自工薪階層。從絕對值來說,2000元比1500元提高了500元,無疑中減少了許多征稅對象,從而節約了征收成本,在一定程度上也彌補了稅改的收入損失。3.適當提高減除額,有利于在全社會形成奔小康的良好氛圍。對欠發達地區而言,由于有了新的參照標桿,從而增強對社會財富創造的能動性和緊迫感,激勵全國各地協調發展。2000元的標準向社會傳遞了一個明顯的信號,社會已發展到一個新階段。由于2000元比較適中,另一方面也能避免社會出現的浮躁氛圍,保持社會的穩定,有利于在全社會形成奔小康的良好氛圍。


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