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農民工代表:應該提高免征額給農民工更多保障


http://whmsebhyy.com 2005年09月27日 11:53 新華網

  

農民工代表:應該提高免征額給農民工更多保障

重慶力華有限責任公司農村進城務工人員吳志才發言 [郭毅/攝]
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  重慶力華有限責任公司農村進城務工人員吳志才:我認為個人所得稅每月1500元作為扣除額較低,建議調到2000元。

  本人是農民工,個人收入1500元/月左右。來自重慶,以我為例,每月的生活支出情況為:房租150元、伙食費360元、通信費70元、交通費35元、衣物85元、交際費200元、其它100元,共計1000元左右。這是我單身的支出。

  在西部較發達城市重慶,每月1000元的生活支出是非常平常的。按每月1500元收入計算,去掉生活開支僅余500左右,而僅余的500元里面還有醫療、住房、子女上學,父母和自己的養老等將來必備的開支,與全國其它城市相同的是農民工在這里仍然處于社會低層,在生活成本相同的情況下,其它方面沒有任何保證。因為在私營企業里面,企業主都沒有為生產一線的職工購買任何福利方面的保險和發放其它方面的福利待遇,員工只能通過加強自己的勞動強度和延長勞動時間來提高自己的工資收入。

  目前在全國出生在60年代初至80年代初的農村居民,由于當時受出農村貧窮和后來大學并軌的影響,而被迫走入社會的農民工,在全國普遍存在且占據相當大的群體,他們的工作主要集中在建筑工地、礦山開采、工廠中的特殊崗位等高危、高風險行業,他們受生活所迫,在接到工作任務后,讓自己超負荷的工作,每月收入也可以達到1500—2500元,但是他們的生活狀況卻令人心寒。據了解,他們吃的三餐大部分是以廉價蔬菜為主的,且大部分是在環境十分惡劣的情況下烹制。而他們的住宿是在又臟、又潮濕的工地,用廢紙箱和爛麻布當床,更不用說什么福利待遇;在與他們的簡單交談中發現,他們的情感生活非常單調,就是為家而工作。而大部份農民工希望自己的生活豐富多彩,且表示在有時間和經濟允許的情況下,愿意參加社會活動。從上面調查中不難發現,農民工看似收入在增長,卻過著艱苦的生活,而造成這個現狀的根本原因就是農民工雖然在城里工作,但與城里的居民相比缺少勞動保障和家的感覺。因此在農民工利益無保障的情況下應當給予照顧,讓他們更好的安居樂業。讓這部分人減少社會壓力,從而調動農民工的生活積極性,這也符合建設有中國特色社會主義的基本要求。

  當前我國正處于社會主義發展中國家,基礎設施建設還比較薄弱;社會經濟的快速發展,使得我國人口貧富懸殊距離加大,因此為防止不和諧元素出現,應該充分利用好這次個稅改革的機會來進行

宏觀調控。因為農民工不僅是貧困地區農村收入的主要來源,也是城市建設不可缺少的群體,所以可適當傾斜,這也符合國家重視“三農”的大政方針。同時
個人所得稅
扣除額,在隨著社會經濟的發展和人均GDP的增加在快速增長,希望本著以人為本,充分為弱勢群體著想和構建社會主義
和諧社會
的原則,將個人所得稅扣除額提高到2000元。

  我這里再講一下個人的觀點,我們剛才談到從1500元調高以后,可能對高收入者不公平。這里講的公平要看怎么看,比如現在的高收入者,我覺得應該認為三分人力、七分收益。這七分收益大部分是靠農民工在城市里創造的價值,應該是完全受益的。


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