個人所得稅工薪所得減除標準立法聽證會——立法法規定聽證制度以來全國人大常委會立法中的第一次聽證會,今天上午將在京舉行。聽證會為期一天,將就把現行個稅起征點提高到1500元是否合適,聽取各方面的意見和建議。
央視新聞頻道分段報道
今天上午,新華網、人民網、中國網、中國人大網將進行網上實時報道,中央電視臺新聞頻道將分段報道個稅起征點聽證會情況。
聽證、陳述、旁聽人確定
據了解,聽證人、陳述人和旁聽人的人選都已確定。部分全國人大常委會委員和全國人大代表,以及全國人大法律委員會、財經委員會和全國人大常委會法工委的相關人員將作為本次聽證會的聽證人。
聽證會陳述人共30名
30名陳述人中,20名公眾陳述人從遞交報名申請的4982人中遴選而來。此外,還從中遴選出20名聽證旁聽人已確定,他們可向聽證會送交書面意見。
公眾陳述人最小的25歲
據介紹,20名公眾陳述人的月工薪收入,既有在1500元以下的,也有在1500元以上、3000元以上、5000元以上或者10000元以上的。他們從事的職業,有企業職工、企業事業單位管理人員、公務員、教師、各類專業技術人員、農村進城務工人員等;年齡最小的25歲,最大的55歲。
陳述人中有3名專家學者
其他10名陳述人,分別是來自草案起草部門財政部、國家稅務總局和國務院法制辦的代表各1人,全國總工會的代表1人,部分東、中、西部省、自治區財政或稅務部門的代表各1人以及有關專家學者3人。
聽證會主持人確定
本次聽證會由全國人大法律委員會、財經委員會和全國人大常委會法工委負責人各一人共同主持。據新華社
20名公眾陳述人觀點及地區分布
觀點 人數
贊成提高到1500元 7人
應當高于1500元 10人
應當低于1500元 2人
其他意見 1人
來自地區 人數
東部 8人
中部 6人
西部 6人
4982人候選陳述人,近半贊成高于1500元
觀點 比例
贊成提高到1500元 33%
應當高于1500元 47%
應當低于1500元 6%
其他意見 14%
來自地區 比例
東部 45%
中部 33%
西部 22%
月工薪收入 比例
1500元以下 45%
1501元至3000元 37%
3001至5000元 12%
5001至10000元 5%
10001元以上 1%
聽證入法
美國最早
聽證作為一項重要的制度寫入法律,是在50多年前的美國。1946年,美國制定《聯邦行政程序法》,第一次規定聽證程序為行政程序的核心。它的基本精神是:以程序的公正,保證結果的公正。
我國引進聽證制度,是上個世紀九十年代以來的事情。1993年,深圳在全國率先實行價格審價制度。這是我國價格聽證制度的雛形。1996年,《中華人民共和國行政處罰法》出臺,首次引入“聽證程序”,標志著我國民主法制建設邁出了重要一步。1998年5月1日施行的《中華人民共和國價格法》,開創了我國行政決策領域引入聽證程序的先河。此后,陜西、黑龍江、安徽、江蘇、北京、天津等相繼建立了價格聽證制度。
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個稅聽證陳述人遴選原則
按照全國人大法律委員會、財經委員會和全國人大常委會法工委聽證會公告,陳述人遴選原則為:“東、中、西部地區都有適當名額,工薪收入較高、較低的行業、職業都有適當名額,代表不同觀點的各方都有適當名額的原則”。
全國人大常委會法工委有關負責人告訴記者,聽證會的各項準備工作已就緒,將如期舉行。 文據新華社 ●趙永江制表
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