個(gè)稅聽(tīng)證明日舉行 廣東代表攜千條民意進(jìn)京

　　今日候選個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)陳述人，仍將建議減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為2000元

　　昨天上午，懷揣著通過(guò)本報(bào)征集的上千條市民意見(jiàn)，廣東代表?xiàng)顨J赴京參加個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)。

　　翻著厚厚的一沓建議，楊欽告訴記者，300多名來(lái)信來(lái)電的市民，絕大多數(shù)認(rèn)可了他2

000元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(俗稱起征點(diǎn))，所以這一點(diǎn)在他的建議中可能不會(huì)有什么變化。但他吸納了市民們提出的調(diào)整稅率、考慮家庭負(fù)擔(dān)和各地的消費(fèi)水平等。

　　市民就個(gè)稅?ài)x躍發(fā)表意見(jiàn)

　　從本月19日開(kāi)始，作為廣東省唯一參加個(gè)稅聽(tīng)證會(huì)的市民代表，楊欽通過(guò)本報(bào)征求市民意見(jiàn)。熱線電話和郵箱在報(bào)紙上一經(jīng)公布，立即在市民中引起了巨大反響。連續(xù)三天時(shí)間，本報(bào)共接到300多位市民的來(lái)電來(lái)信，收集意見(jiàn)上千條。

　　雖然到21日，征求意見(jiàn)的活動(dòng)截止了。但直到昨天，仍有市民打來(lái)電話、發(fā)來(lái)郵件。

　　昨天上午，本報(bào)記者把最后一批市民建議轉(zhuǎn)給了楊欽，他捧在手里，感覺(jué)沉甸甸。這幾天，他一直被市民的熱情包圍、感染著。他說(shuō)會(huì)根據(jù)大多數(shù)市民的意見(jiàn)，整理一份盡可能全面的建議，上交給全國(guó)人大。

　　“1500元標(biāo)準(zhǔn)將淪為人頭稅”

　　通過(guò)梳理，楊欽發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)市民贊同他原先提出的2000元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，“我也是廣大普通市民中的一員，對(duì)

　　對(duì)于有些市民提出的高于2000元的標(biāo)準(zhǔn)。楊欽也有自己的考慮，“作為一個(gè)工薪階層，肯定是希望標(biāo)準(zhǔn)越高越好；但是作為聽(tīng)證會(huì)代表，我就要考慮這個(gè)建議的可行性，其他地區(qū)的接受程度等等。不能讓意見(jiàn)提了白提！”

　　他還告訴記者，其實(shí)2000元的標(biāo)準(zhǔn)，他也不是拍腦袋想出來(lái)的，而是通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)性支出進(jìn)行分析測(cè)算，得出的這樣一個(gè)結(jié)論。他認(rèn)為，減除費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)提高，不在于家庭人均收入的大幅度增長(zhǎng)，而在于家庭人均消費(fèi)支出的不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年人均消費(fèi)支出為7182元。按人均負(fù)擔(dān)率1.91計(jì)算，城鎮(zhèn)職工的人均負(fù)擔(dān)消費(fèi)支出為1143元/月。同時(shí)這個(gè)消費(fèi)支出還在呈上升趨勢(shì)，相當(dāng)一部分家庭人均負(fù)擔(dān)超過(guò)了每月1500元。所以只有定在2000元，才能基本適應(yīng)5年時(shí)間，以后每五年調(diào)整一次。楊欽假設(shè)，如果是1500元的話，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年8月的統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)家庭中就業(yè)人口的人均收入已經(jīng)達(dá)到了1754.79元。“這樣等于人均都要交個(gè)人所得稅，時(shí)間一長(zhǎng)，又淪為人頭稅！”

　　300多名熱心市民中，幾乎有80%的人都提到了標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該“一刀切”的問(wèn)題。楊欽說(shuō)這不光是城市之間的差異，還有人與人之間的差異，所以他只能建議國(guó)家對(duì)于購(gòu)房、醫(yī)療、單親家庭等在政策上提供更多的優(yōu)惠。同時(shí)也可以考慮將個(gè)稅與社保掛鉤，交得多，就可以充分享受到高稅收帶來(lái)的高福利。

　　建議合并稅率第一、二級(jí)

　　此外，還有一個(gè)楊欽原本忽視的問(wèn)題，在市民的提醒下，他開(kāi)始關(guān)注，也就是稅率的調(diào)整，建議將個(gè)稅九級(jí)累進(jìn)稅率中第一級(jí)與第二級(jí)合并，統(tǒng)一為5%的稅率，降低中低收入的工薪階層稅負(fù)。對(duì)于高收入者則要進(jìn)一步抬高稅率，這樣才能達(dá)到個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距的初衷，真正實(shí)現(xiàn)縮小貧富差距。

　　據(jù)透露，楊欽的建議中會(huì)附錄不少數(shù)據(jù)表格，主要是近幾年各地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭收支基本情況的一個(gè)比較。他告訴記者，其實(shí)這也是市民給他出的主意，“大家要我多用事實(shí)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話！”

　　記者手記

　　希望傳達(dá)更多廣東民意

　　“凌晨快三點(diǎn)了才睡覺(jué)！”昨天早上，我和代表?xiàng)顨J一見(jiàn)面，他就告訴我，這幾天忙著整理市民意見(jiàn)，連續(xù)一個(gè)星期沒(méi)睡好。但是看上去，楊代表氣色不錯(cuò)，他說(shuō)，“可能是參加全國(guó)人大首次立法聽(tīng)證會(huì)，有些興奮。”聊天中，我得知，楊欽不是第一次參加聽(tīng)證會(huì)，在一年前，他就作為代表參加了佛山舉行的關(guān)于“一費(fèi)制”的聽(tīng)證會(huì)。他說(shuō)，聽(tīng)證會(huì)切忌長(zhǎng)篇大論，一定要簡(jiǎn)明扼要，同時(shí)也要有理有據(jù)。

　　今天楊欽要參加預(yù)備會(huì)議，將確定27日聽(tīng)證會(huì)中的正式陳述人，祝愿他能夠順利通過(guò)篩選，成為正式陳述人，將廣東民意盡可能多地帶到聽(tīng)證會(huì)上。